Решение № 2-3171/2019 2-3171/2019~М-2422/2019 М-2422/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-3171/2019

Борский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3171/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ПНВ, представителя ответчика по доверенности СЮЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж и установлении границ земельного участка,

по встречному исковому заявлению администрации городского округа город Бор Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж и установлении границ земельного участка. В обоснование иска указал следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под хоз. постройки, на основании Распоряжения Большепикинской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от 02 ноября 1995 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2018 года.

На вышеуказанном земельном участке истец построил гараж.

26 апреля 2019 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав № и № в отношении вышеуказанного гаража.

20 мая 2019 года Управление Росреестра выдало уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с необходимостью внесения изменений в техплан.

После подачи необходимых документов с целью устранения причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, 05 июля 2019 года Управление Росреестра выдало уведомление об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, указав в качестве причины превышение площади гаража (24,5 кв.м.) над площадью земельного участка (19 кв.м.), на котором расположен земельный участок.

Ранее истец заказал работы по межеванию земельного участка и 04 декабря 2018 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области через МФЦ г. Бор с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в связи с уточнением местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, на что Управление выдало уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 06 декабря 2018 года № согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с расхождением между значением площади уточняемого земельного участка, содержащимся в ЕГРН (18,9 кв.м.) и значением площади (27 кв.м.), полученным в результате уточнения местоположения границ земельного участка. Расхождение составляет 8,1 кв.м., то есть площадь увеличивается более чем на 10% относительно площади этого земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН.

Таким образом, превышение площади гаража над площадью земельного участка, на котором он расположен, препятствует истцу зарегистрировать право собственности на гараж и уточнить границы земельного участка в кадастровом учете.

С момента постройки по настоящее время истец владеет и пользуется гаражом как собственник, использует гараж по его назначению – для стоянки транспортного средства, несет бремя по содержанию данного недвижимого имущества.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным 21 июня 2019 года ИП ШЮВ, гараж по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажной кирпичное нежилое здание площадью 24,5 кв.м.

В соответствии с техническим отчетом на нежилое здание, подготовленным 04 мая 2018 года ООО <данные изъяты>, общая площадь гаража составляет 24,5 кв.м., площадь застройки составляет 27 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 160 237 рублей.

В соответствии с ответом Комитета архитектуры и градостроительства № от 06 августа 2019 года при обследовании гаража общей площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлено, что гараж расположен в зоне ОЦ-2 – зоне обслуживания и городской активности местного значения. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне, среди прочих – размещение жилого дома; выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. Площадь строения 24,5 кв.м. превышает площадь земельного участка (19 кв.м.). Иных нарушений градостроительных норм и правил, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено.

В ответе № от 05 августа 2019 года на заявление о предоставлении заключения о соблюдении санитарных норм и правил при строительстве гаража ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» сообщает, что санитарными нормами и правилами не регламентируется порядок строительства индивидуальных гаражей, их конструкции, обеспечение инженерными коммуникациями, внутреннее оборудование и содержание.

Истец считает, что гараж построен с соблюдением строительных норм, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В соответствии с межевым планом, подготовленным 29 ноября 2018 года ИП ШЮВ, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 27 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ИП ШЮВ местоположение границ земельного участка и его площадь определена с учетом фактического использования, красных линий, местоположения границ смежных участков и естественных границ земельного участка. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками (углы строения) и существуют на местности более 15 лет согласно фотопланам местности масштаба 1:20000, изготовленным в 2001 году.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать право собственности на гараж общей площадью 24,5 кв.м., площадью застройки 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка, общей площадью 27 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под хоз. постройки, по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ШЮВ, согласно следующим координатам:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Администрация городского округа город Бор Нижегородской области обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. В обоснование встречного иска указала, что часть земельного участка (8 кв.м.), на котором ФИО1 возвел гараж, используется им без существующих правоустанавливающих документов и без правовых оснований. В исковом заявлении ФИО1 просит признать за ним право собственности на гараж, превышающий по площади застройки земельного участка, сведений содержащихся в ГКН. Соответственно, у администрации городского округа город Бор как уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, возникает право требовать неосновательное обогащение в размере стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06 июля 2015 года № 419 «Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости. Согласно сведениям ГКН, стоимость 1 кв.м. спорного земельного участка составляет 107,88 рублей. Расчет следующий: 8 кв.м. (излишки площади земельного участка) х 107,88 руб. = 863 рубля 04 копейки.

Просили суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 863 рубля 04 копейки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ПНВ по доверенности в судебном заседании поддержала исковое заявление ФИО1, не возражала против удовлетворения встречного иска.

Представитель Администрации городского округа города Бор по доверенности СЮЮ не возражала против удовлетворения иска ФИО1, встречные исковые требования поддержала.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, в отсутствии не явившегося истца, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных положений закона право собственности на нежилое здание может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Большепикинской поселковой администрации Борского района Нижегородской области № от 02 ноября 1995 года за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 19 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под хоз. постройки, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2018 года (л.д. 9).

На указанном земельном участке истец своими силами и на собственные средства возвел гараж.

26 апреля 2019 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением №, № от 20 мая 2019 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности.

В целях устранения причин приостановления необходимо: предоставить в орган регистрации прав заявление об одновременной постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении здания и земельного участка, с приложением необходимых для этого документов; представить исправленный технический план, выполненный в соответствии с указанными замечаниями, а именно: включить сведения о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположено здание; устранить противоречия относительно конфигурации здания; дополнить сведения о договоре от 14 мая 2018 года № наименованием (л.д. 46-47).

Уведомлением №, № от 05 июля 2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области отказано в снятии приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно указанному уведомлению в соответствии с техническим планом площадь вышеуказанного гаража составляет 24,5 кв.м. При этом данный гараж расположен на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, с кадастровым номером №, площадь которого составляет 18,9 кв.м.

Таким образом, площадь гаража превышает площадь земельного участка.

Для устранения причин приостановления необходимо представить документ, подтверждающий право собственности ФИО1 на земельный участок под всем гаражом, либо иной документ, установленный действующим законодательством, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гараж (л.д. 48).

Согласно техническому отчету от 04 мая 2018 года, составленному ООО <данные изъяты>, на нежилое здание (строение), расположенное по адресу: <адрес>, гараж представляет собой нежилое здание, имеет гаражной назначение, 2018 года ввода в эксплуатацию, используется по назначению, общей площадью по внутреннему контуру (без учета внутренних перегородок) 24,5 кв.м., общей площадью 24,5 кв.м., основной площадью 24,5 кв.м., площадью застройки 27,0 кв.м., действительной стоимостью 160 237 рублей (л.д. 37-45).

Согласно техническому плану здания от 21 июня 2019 года, подготовленному ИП ШЮВ, схема расположения здания на земельном участке оформлена на основании кадастрового плана территории № от 18 мая 2018 года, кадастровый квартал №, так как границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 24-36).

В соответствии с ответом № от 06 августа 2019 года Комитета архитектуры и градостроительства администрации Борского района Нижегородской области при обследовании индивидуального гаража общей площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлено: гараж расположен, согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа г. Бор», утвержденным решением Совета депутатов от 25 декабря 2012 года № 114 (с учетом изменений от 25 июня 2019 года), в территориальной зоне ОЦ-2 – зоне обслуживания и городской активности местного значения. Основной вид разрешенного использования земельных участков и недвижимости в данной зоне, среди прочих – размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. Площадь строения 24,5 кв.м. превышает площадь земельного участка с кадастровым номером № (19 кв.м.), на котором возведено строение. Иных нарушений градостроительных норм и правил, препятствующих эксплуатации гаража, не выявлено (л.д. 49).

В соответствии с ответом на запрос суда, представленным Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Бор Нижегородской области № от 06 декабря 2019 года, при осмотре гаража нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, возражений против оформления в собственность указанного объекта не имеется.

Согласно представленным в материалы дела документам регистрация права собственности в отношении гаража, расположенного по адресу: <адрес>, не производилась.

В ходе рассмотрения дела установлено, что площадь земельного участка, фактически используемого ответчиком в указанных координатах под строением гаража на 8 кв.м. превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах. Таким образом, выявлен факт неправомерного использования ответчиком земельного участка площадью 8 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу п. 2 ст. 1102 ГК РФ целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

Установив факт пользования спорным земельным участком без законных оснований, суд приходит к выводу о том, что ответчик тем самым сберег имущество в виде невнесенной платы за пользование земельным участком, что является неосновательным обогащением истца.

Определяя размер неосновательного обогащения, суд принимает во внимание постановление Правительства Нижегородской области от 06 июля 2015 года № 419 «Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.

Согласно сведениям ГКН, стоимость 1 кв.м. спорного земельного участка составляет 107, 88 рублей. Следовательно, размер неосновательного обогащения ФИО1 составляет 863 рубля 04 копейки (8 кв.м. (излишки площади земельного участка) х 107,88 руб.).

Указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области.

Материалами дела установлено, что истец лишен возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Учитывая, что объект недвижимости – гараж, создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, возведен на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования, правомерно используются истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное нежилое здание материалы дела не содержат, спорное нежилое здание по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожают здоровью и жизни граждан, а также, исходя из отсутствия возражений относительно заявленных исковых требований со стороны ответчика администрации городского округа город Бор Нижегородской области, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на указанное нежилое здание.

Также истцом заявлено требование об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ШЮВ

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

04 декабря 2018 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением № от 06 декабря 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области приостановило государственный кадастровый учет, поскольку расхождение между значением площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (18,9 кв.м.) и значение площади (27 кв.м.), полученным в результате уточнения местоположения границ земельного участка, составляет 8,1 кв.м., то есть площадь увеличивается более чем на 10% относительно площади этого земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Вид разрешенного использования правилами землепользования и застройки в зоне ОЦ-2 (в которой расположен рассматриваемый земельный участок) не предусматривает вид разрешенного использования – под хоз. постройки, соответственно предельные максимальные и минимальные не установлены, таким образом площадь земельного участка может увеличиваться только на 10% (л.д. 11).

В целях уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился к ИП ШЮВ

29 ноября 2018 года кадастровым инженером ШЮВ подготовлен межевой план (л.д. 12-23).

В соответствии с заключением кадастрового инженера в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка с КН №. Местоположение границ земельного участка и его площадь определена с учетом фактического использования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками (углы строения) и существуют на местности более 15 лет согласно фотопланам местности масштаба 1:2000, изготовленным в 2001 году. Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка установлены согласно решению Совета депутатов городского округа город Бор № 114 от 25 декабря 2012 года, № 31 от 30 мая 2017 года, № 21 от 27 марта 2018 года. Расхождение площади (Р-Ркад, м2) в пределах 1 минимального размера земельного участка.

В акте согласования границ от точки н6 до точки н1, от точки н1 до точки н4 – не разграниченные земли государственной или муниципальной собственности. В соответствии с ст. 39 ФЗ 221 от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» согласование не требуется.

Границы земельного участка от точки н4 до точки н5, от точки н5 до точки н6 согласованы председателем Комитета архитектуры и градостроительства КАА

В соответствии с актом согласования местоположения границ земельного участка разногласия при согласовании местоположения границы земельного участка отсутствуют.

С учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, ответчик не направил своих возражений относительно заявленных исковых требований, согласования смежными землепользователями границ земельного участка площадью 27 кв.м., его использования более пятнадцати лет в указанных границах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 29 ноября 2018 года, составленном ИП ШЮВ

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области о признании права собственности на гараж и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 24,5 кв.м., площадью застройки 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка, общей площадью 27 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под хоз. постройки, по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 29 ноября 2018 года, составленным ИП ШЮВ, согласно следующим координатам:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Встречные исковые требования администрации городского округа город Бор Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования городского округа город Бор Нижегородской области сумму неосновательного обогащения в размере 863 рубля 04 копейки.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова



Суд:

Борский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Веселова Татьяна Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ