Решение № 2А-3721/2025 2А-3721/2025~М-1559/2025 М-1559/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3721/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок подачи административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1 923 руб. 48 коп., в том числе: пени в размере 1 412 руб. 19 коп., начисленных за период с 10.01.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год на сумму 23 400 руб.; пени в размере 277 руб. 01 коп., начисленных за период с 10.01.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год на сумму 4 590 руб.; пени в размере 144 руб. 24 коп., начисленных за период с 03.08.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год на сумму 14 556 руб.; пени в размере 31 руб. 73 коп., начисленных за период с 03.08.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 3 202 руб. 58 коп.; пени в размере 58 руб. 31 коп., начисленных за период с 10.06.2018 по 13.09.2018 на недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 2 542 руб. В обоснование требований налоговым органом указано на ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 годы, транспортного налога за 2011 год, в связи с чем, образовались пени. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности. По результатам обращения мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-178-2110/2019, который отменен 14.07.2022.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик и представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в <данные изъяты> годах состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, имела обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со статьей 421 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма страховых взносов, подлежащих уплате налогоплательщиками, определяется базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата страховых взносов производится в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца, плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Также ФИО1 в <дата> году являлась собственником транспортного средства, в связи с чем, имела обязанность по оплате транспортного налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

Согласно доводам административного истца в административном иске, Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на сумму 27 553 руб. 02 коп. Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-178-2110/2019 от 09.08.2019 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в указанном размере, который отменен на основании определения мирового судьи от 14.07.2022.

Проверяя указанные доводы налогового органа, судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 2а-178-2110/2019 от 09.08.2019 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 14 556 руб. 96 коп., пени в размере 917 руб. 43 коп., начисленные на недоимку по указанным страховым взносам, за период с 02.08.2018 по 07.12.2018, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 3 202 руб. 58 коп., пени в размере 189 руб. 38 коп., начисленные на указанную недоимку за период с 02.08.2018 по 07.12.2018, а также по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 4 720 руб. Данный судебный приказ отменен 14.07.2022. Вместе с тем, задолженность ФИО2 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени, начисленных на указанные недоимки, а также пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2011 год, судебным приказом № 2а-178-2110/2019 от 09.08.2019 с ФИО1 не взыскивалась. Иных сведений о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной задолженности налоговым органом не предоставлено.

С административным иском в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленной на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы, по транспортному налогу за 2011 год налоговый орган обратился 28.02.2025, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа № 2а-178-2110/2019 (до 14.01.2023) на срок более 2 лет. В административном иске налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-О).

Поскольку пропуск налогового органа срока обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности по пени, начисленным за период с 03.08.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, является значительным (более 2 лет), в отсутствие доказательств соблюдения налоговым органом процедуры взыскания с ФИО1 задолженности по пени начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год, а также, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2011 год, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении налоговому органу пропущенного срока обращения в суд с заявленными в административном иске требованиями, что влечет отказ в удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Управление ФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании задолженности в сумме 1 923 рублей 48 копеек, в том числе: пени в размере 1 412 рублей 19 копеек, начисленных за период с 10.01.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей; пени в размере 277 рублей 01 копейки, начисленных за период с 10.01.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год на сумму 4 590 рублей; пени в размере 144 рублей 24 копеек, начисленных за период с 03.08.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 14 556 рублей; пени в размере 31 рубль 73 копеек, начисленных за период с 03.08.2018 по 13.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год на сумму 3 202 рублей 58 копеек; пени в размере 58 рублей 31 копейки, начисленных за период с 10.06.2018 по 13.09.2018 на недоимку по транспортному налогу за 2011 год в размере 2 542 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.

Судья подпись М.С. Атяшев