Постановление № 5-101/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-101/2017

Дело № 5-101/2017 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 августа 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Дмитриковской Е.Е.,

При секретаре Селиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда поступившее из Пограничного Управления ФСБ России по Калининградской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

29 июня 2017 года в 06:10 часов в 26 подрайоне Балтийского моря в районе п.Павлово Балтийского муниципального района Калининградской области, на удалении около 200 метров от берега гражданин РФ ФИО1 с использованием надувной резиновой лодки «Омега-1» и лесковой сети длиной 50 метров (ячея 70 х 70 мм), осуществил добычу (вылов) из среды обитания камбалы тюрбо в количестве 2 экземпляров, общим весом 1,4 кг, и камбалы речной в количестве 4 экземпляров, общим весом 1,66 кг, чем нарушил подпункт «а» пункта 27.4.1 Правил рыболовства в соответствии с которым на водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области и 26-го подрайона Балтийского моря при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение любых объячеивающих и отцеживающих орудий лова, за исключением подъемников (пауков) размером не более 100 x 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что 28 июня 2017 года вместе с товарищем приехал на море отдохнуть, на лодке выходили в море, где заметили бутылку, на следующий день утром вышли в море, решили вытащить бутылку, оказалось, что там сеть с рыбой, которую они подняли и вытащили в лодку. Когда они подплыли к берегу, то из задержали сотрудники пограничной службы.

Свидетель М.С.А. - специалист ПУ ФСБ России по Калининградской области просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу п. "а" ст. 27.4.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06 ноября 2014 г. N 427, на водных объектах рыбохозяйственного значения Калининградской области и 26-го подрайона Балтийского моря при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается применение любых объячеивающих и отцеживающих орудий лова, за исключением подъемников (пауков) размером не более 100 x 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.

Как видно из представленных материалов дела, 29 июня 2017 года в 06:10 часов в 26 подрайоне Балтийского моря в районе пос. Павлово Балтийского муниципального района Калининградской области, на удалении около 200 метров от берега, ФИО1 с использованием надувной резиновой лодки «Омега-1» и лесковой сети длиной 50 метров (ячея 70 х 70 мм), осуществил добычу (вылов) из среды обитания камбалы тюрбо в количестве 2 экземпляров и камбалы речной в количестве 4 экземпляров.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования пункта 27.4.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 427 от 08 ноября 2014 года.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий отделения (погз) в г. Пионерский отдела (погк) в г. Балтийске ПУ ФСБ России по Калининградской области мичманом А.Р.Б. возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

В ходе расследования уставлено, что ФИО1 добыл следующее виды водных биологических ресурсов: камбалы речной в количестве 4 экземпляров, общим весом 1,66 кг, и камбалы – тюрбо в количестве 2 экземпляров, общим весом 1,04 кг (заключение специалиста №27/997 от 21.07.2017 года).

В соответствии с расчетом рыночной стоимости водных биологических ресурсов средняя рыночная стоимость всех водных биологических ресурсов, добытых ФИО1 составляет 607 рублей (согласно расчету рыночной стоимости на основании сообщений из ПАО «Зеленоградский торговый дом», ООО «Центр торговли и развития», ООО «Центральный продовольственный рынок»).

Согласно объяснений ФИО1 от 29.06.2017 года, они вместе с К.Б.И. вышли в море на резиновой лодке поплавать, на обратном пути он увидел бутылку на воде, которую вытащили и обнаружили сетку, которую вытянули в свою лодку, в сетке находилась рыба. На берегу был задержан пограничниками.

В ходе предварительного расследования в качестве свидетеля допрошен сотрудник ПУ ФСБ России по Калининградской области Б.Д.А., пояснивший, что находясь с 29 июня 2017 года совместно с мичманом А.Р.Б. в пограничном наряде и исполняя обязанности по охране Государственной границы РФ осуществляли скрытое наблюдение в районе п.Павлово Балтийского муниципального района Калининградской области в 20 метрах от уреза воды Балтийского моря, когда около 06 часов утра они увидели на удалении около 200 метров от берега резиновую лодку зеленого цвета в которой находились двое мужчин, один из которых что-то вытягивал из воды. После того как лодка причалила к берегу находившиеся в ней люди были задержаны, представились как ФИО1 и Куц Б.И. В лодке была обнаружена лесковая сеть с находившейся в ней рыбой.

Вина ФИО1 также подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.07.2017 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в котором изложено существо совершённого правонарушения, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № * от 29.06.2017 года; протоколом изъятия вещей и документов № * от 29.06.2017года с приложенными к нему фототаблицей и видеозаписью; справкой – исследованием специалиста-ихтиолога ФГБНУ АтлантНИРО И.С.В. от 14.07.2017 года; объяснениями ФИО1 от 29.06.2017 года, показаниями свидетеля Б.Д.А.

Изъятые у ФИО1 лодка резиновая надувная «Омега-1», два весла, лесковые сети диной 50 метров, красное ведро, а также изъятые у ФИО1 водные биологические ресурсы (рыба) находятся на хранении в ПУ ФСБ России по Калининградской области по адресу: ***.

Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения доказанной и суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истёк, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание ФИО1 суд признаёт: совершение административного правонарушения впервые, нахождение на иждивении малолетнего сына.

Санкция части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 года №515 утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоёмах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств.

Для водных биологических ресурсов, добытых ФИО1, установлены следующие таксы за 1 экземпляр водных биологических ресурсов независимо от размера и веса: камбала (кроме камбалы-калкан) – 50 рублей.

Постановлением Правительства Калининградской области от 09 сентября 2013 года № 667 «Об утверждении такс, применяемых на территории Калининградской области для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, не предусмотренных в таксах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 515» для водных биологических ресурсов, добытых ФИО1, установлены следующие таксы за 1 экземпляр водных биологических ресурсов независимо от размера и веса: камбала тюрбо – 250 руб.

Таким образом, ущерб, причиненный ФИО1, составляет: камбала речная – 4экз. х 50 рублей = 200 рублей; камбала тюрбо – 2 экз. х 250 рублей = 500 рублей. Общий ущерб составил 700 рублей.

Рыночная стоимость всех добытых ФИО1 водных биологических ресурсов составляет 607 рублей.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения рублей, то есть 303,5 рублей с конфискацией судна (надувной лодки «Омега – 1») и иных орудий совершения административного правонарушения (сети лесковой длиной 50 метров, ведро красное, вёсла).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 303 (трёхсот трёх) рублей 50 копеек, с конфискацией судна – надувной лодки «Омега – 1», и иных орудий совершения административного правонарушения сети лесковой длиной 50 метров, ведра красного, двух гребных вёсел.

Вещественные доказательства: 6 особей рыбы камбалы, изъятые у ФИО1 – уничтожить.

Административный штраф должен быть перечислен на следующий счёт:

Получатель: Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриковская Е.Е.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года