Постановление № 5-120/2017 от 23 июня 2017 г. по делу № 5-120/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2017 года г. Тверь

наб. реки Лазури, д. 5

Судья Калининского районного суда Тверской области Гуляева Екатерина Владимировна, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Днепропетровска, гражданина Республики Украина, состоящего в разводе, имеющего дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Украина ФИО1, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1 въехал на территорию РФ 29.03.2012г. и состоял на миграционном учете сроком до 16.08.2015г. По истечении срока временного пребывания не выехал с территории РФ и в настоящее время проживает (пребывает) на территории РФ без постановки на миграционный учет. Правонарушение выявлено 23.06.2017г. по адресу: <адрес> В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехал, мер для продления срока временного пребывания, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации не предпринял.

23.06.2016г. ФИО1 задержан сотрудниками ОМВД России по Калининскому району в <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснил, что постоянно проживал на территории России, получил паспорт гражданина Украины насколько помнит в 1998г. Планирует оформить гражданство Российской Федерации. В г.Твери проживал ранее с женой, брак расторгли в ДД.ММ.ГГГГ. Есть дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. И бывшая супруга и дочь граждане Российской Федерации. В ближайшее время намерен подать документы на получение российского гражданства, поскольку возвращаться в Украину, где у него не осталось родственников, из-за политической обстановки в стране, не намерен.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен следующими материалами дела: протоколом № 143216/1193 от 23.06.2017 об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 о том, что имел разрешение на временное пребывание в период 2012-2015г., по истечении срока не выехал за пределы РФ, паспорт гражданина Украины им потерян; рапортом сотрудника полиции от 23.06.2017г., данными АС ЦБДУИГ ФМС России от 23.06.2017.

Личность иностранного гражданина ФИО1 установлена должным образом, представлено заключение территориального органа исполнительной власти в сфере миграции об установлении его личности, имеется также водительское удостоверение на его имя.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, а также наличие несовершеннолетнего ребенка.

ФИО1 состоял в браке с гражданкой РФ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ От брака ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка, дочь ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющуюся гражданкой России и проживающую со своей матерью в г.Твери.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В представленных материалах не имеется данных о том, что пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации угрожает национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, необходимо в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения лицом разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет. Таким образом, в случае назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом данных о наличии у лица несовершеннолетней дочери – гражданки РФ, проживающей с матерью в г.Твери, не исключено вмешательство в осуществление права на уважение семейной жизни, нарушение прав ребенка.

С учетом изложенного, всесторонне исследовав материалы дела, суд считает возможным назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Меру обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в виде административного задержания – отменить.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области)

ИНН - <***> КПП - 695201001

р.с. 40101810600000010005

Наименование банка – отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу

Наименование платежа - административный штраф

Код бюджетной классификации – 18811690050056000140

БИК 042809001

ОКТМО 28620000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Гуляева