Решение № 2А-6367/2024 2А-6367/2024~М-4953/2024 М-4953/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-6367/2024

УИД 23RS0031-01-2024-009117-49

Дело № 2а-6367/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными решений о приостановлении государственной регистрации прав.

В обоснование требований указывают, что являлись членами ПЖСК «Наш Дом», а впоследствии участниками долевого строительства «Многоквартирного жилого комплекса со встроенными помещениями по <адрес>».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Наш Дом» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, в рамках которого административные истцы включены в реестр требований кредиторов по передаче квартир.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ между ПСЖСК «Наш Дом» и участниками долевого строительства утверждено мировое соглашение, по результатам которого в целях завершения строительства объекта, принято решение о передаче прав и обязательств новому застройщику ООО «Стройинжиниринг».

Между ООО «Стройинжиниринг» и административными истцами подписаны договоры участия в долевом строительстве, которые представлены в Управление Росреестра по Краснодарскому краю для регистрации.

Уведомлениями органа государственной регистрации ФИО3, ФИО1, ФИО2 поставлены в известность о возврате прилагаемых документов к заявлению о государственной регистрации прав без рассмотрения и приостановлении действий по государственной регистрации, со ссылкой на нарушения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Полагая решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю незаконными и необоснованными, административные истцы обратились в суд с настоящим иском, указывая, что для осуществления регистрационных был представлен полный пакет документов.

ФИО3, ФИО1, ФИО2 просят признать незаконными уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № №, № №, № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>; уведомление о возврате прилагаемых документов к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию следующих договоров участии в долевом строительстве с участниками долевого строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>:

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО3 на <адрес>;

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО3 па <адрес>,

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО4 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО4 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 па <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель административных истцов ФИО7 и ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, доводы административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом о вручении почтового отправления с идентификатором №.

Согласно статьям 150 (часть 2), 226 (часть 6) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде. Учитывая принятые меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истцов и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключены следующие договоры участия в долевом строительстве:

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС4), подъезд 4, этаж 8, комнат 1, проектная площадь с учетом балкона 36,17 кв.м., цена договора 8 601 000 руб.;

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС2) подъезд 1 этаж 5, комнат 3, проектная площадь с учетом балкона 107,34 кв.м., цена договора 24 151 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО1 заключены договоры участия в долевом строительства:

№ предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС3), подъезд 3, этаж 4, студия, проектная площадь с учетом балкона 31,02 кв.м., цена договора 6 979 500 руб.;

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС2), подъезд 1, этаж 6, студия, проектная площадь с учетом балкона 31,02 кв.м., цена договора 6 979 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 заключены договоры участия в долевом строительства:

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС3), подъезд 3, этаж 4, студия, проектная площадь с учетом балкона 31,02 кв.м., цена договора 6 979 500 руб.;

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС3), подъезд 3, этаж 9, количество комнат 2, проектная площадь с учетом балкона 70,52 кв.м., цена договора 15 867 000 руб.

№ предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС4), подъезд 4, этаж 3 количество комнат 2, проектная площадь с учетом балкона 79,66 кв.м., цена договора 17 923 500 руб.

№, предметом которого является квартира условный №, расположенная в «Многоэтажном жилом комплексе со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>», Жилой <адрес> (БС3), подъезд 3, этаж 4, количество комнат 2, проектная площадь с учетом балкона 70,52 кв.м., цена договора 15 867 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Краснодарскому краю обратился ФИО3 с заявлениями о государственной регистрации прав, представив по <адрес>: договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; чек об уплате госпошлины По <адрес> -договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ. согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; чек об уплате госпошлины.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в орган государственной регистрации представлены следующие документы:

по <адрес> - заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ; договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об отсутствии брака; чек об уплате госпошлины.

По <адрес> - заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ; договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ. заявление об отсутствии брака; чек об уплате госпошлины.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Краснодарскому краю представлены следующие документы:

По <адрес> - договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ. согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; чек об уплате госпошлины.

По <адрес> - договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; чек об уплате госпошлины.

По <адрес> - договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №: письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №№; чек об уплате госпошлины.

По <адрес> - договор участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №: письмо ООО СЗ «Стройинжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ, согласие супруга; заявление о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ; чек об уплате госпошлины.

Уведомлениями №№ №, №, №,№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; №, № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением о возврате прилагаемых документов к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения №№ от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам было сообщено о приостановлении действий по государственной регистрации прав до 15 октября года.

Административный ответчик в уведомлениях указал на выявленные в представленных договорах долевого участия нарушения действующего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Указано, что по результатам проведения правовой экспертизы установлено, что представленные административными истцами на государственную регистрацию договоры долевого участия от ДД.ММ.ГГГГ не содержат условный номер объекта долевого строительства в соответствии с проектной декларацией.

В соответствии с и. 3 ст. 5 Закона о долевом участии уплата цены договора производится после государственной регистрации договора путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период в безналичном порядке. Представленные договоры долевого участия содержат условия: уплата цены договора произведена частично до подписания настоящего договора и оплата цены договора произведена полностью до подписания настоящего договора. Указанные условия договора противоречат закону о долевом участии.

Указанные доводы органа государственной регистрации, явившиеся основанием приостановления регистрационных действий, суд не может признать состоятельными.

Из представленных материалов дела следует, что административные истцы являлись членами Потребительского жилищно-строительного кооператива «Наш Дом», являвшегося первоначальным арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>, выделенного под многоэтажную застройку.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ПЖСК «Наш Дом» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО8

Административные истцы, являясь членами ПЖСК «Наш Дом» включены в реестр кредиторов с требованиями о передаче жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, подписанное конкурсным управляющим и представителем кредиторов, из условий которого следует, что ПЖСК «Наш Дом» является застройщиком объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными помещениями по <адрес> в <адрес>» площадью застройки 3169,7 кв.м. на земельном участка площадью 8064 кв.м., с кадастровым номером №,принадлежащем должнику на праве аренды на основании догвоора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности должника перед кредиторами соответствует размеру требований, включенных в реестр требований кредиторов. При этом, ФИО1 включен в реестр на однокомнатную квартиру строительный №, расположенную в 3 секции на 4 этаже, стоимостью 1 636 960 руб., однокомнатную квартиру строительный №, расположенную в 2 секции на 11 этаже стоимостью 1 613 040 руб.

ФИО2 включен в реестр требования на 2-х комнатную квартиру строительный №, расположенную в 3 секции на 12 этаже стоимостью 3 577 600 руб., 2-х комнатную квартиру строительный №, расположенную в 4 секции на 3 этаже стоимостью 4 142 320 руб., 2-х комнатную квартиру строительный №, расположенную в 3 секции на 4 этаже стоимостью 3 667 040 руб., 1-комнатную квартиру строительный №, расположенную в 2 секции на 6 этаже, стоимостью 1 613 040 руб.

ФИО3 включен в реестр требований кредиторов на 3-х комнатную квартиру строительный №, расположенную в 2 секции на 3 этаже стоимостью 4 619 160 руб., 1-комнатную квартиру строительный №, расположенную в 4 секции на 8 этаже стоимостью 1 880 840 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ПЖСК «Наш Дом» и ООО СЗ «Стройинжиниринг» заключено соглашение о передаче прав и обязательств застройщика Жилищного комплекса на земельном участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский рай, <адрес>, передаваемые обязательства: обязательства по передаче участникам долевого строительства жилых помещений общей площадью 4 349,04 кв.м.

Таким образом, права административных истцов на требуемые жилые помещения являются оплаченными, сведения об оплате и необходимых пакет документов для осуществления регистрационных действий предоставлен административному ответчику, в связи с чем, оснований приостановления государственной регистрации права не имелось.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административными истцами представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям, установленным Законом № 218-ФЗ, Управлением Росреестра по Краснодарскому краю неправомерно было принято решение о приостановлении государственной регистрации права, возврате приложенных к заявлению документов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя административное исковое заявление, следует обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию представленных административными истцами договоров долевого участия в строительстве.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений – удовлетворить.

Признать незаконными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № № №, № №, № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, № № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>; уведомление о возврате прилагаемых документов к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения №№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию следующих договоров участии в долевом строительстве с участниками долевого строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>:

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО3 на <адрес>;

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО3 па <адрес>,

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО4 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО4 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 па <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

договор № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «СЗ «Стройинжиниринг» и ФИО2 на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий-