Решение № 2А-3130/2017 2А-3130/2017~М-2423/2017 М-2423/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-3130/2017

Дело №2а-3130/2017 24 августа 2017 года

в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1- ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

прокурора – помощника Тосненского городского прокурора Роенко В.В.,

при секретаре Корецкой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, оформленная решением от 28 июля 2017 года №30/237, обязании исключить из избирательных бюллетеней для голосования, взыскании судебных расходов.

установил:

ФИО1 являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области четвертого созыва по Тельмановскому пятимандатному избирательному округу № 32, обратился в суд к Территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, оформленная решением от 28 июля 2017 года №30/237, обязании исключить из избирательных бюллетеней для голосования, взыскании судебных расходов.

В обоснование указал, что вышеуказанным решением от 28 июля 2017 г. № 30/237 ФИО4 зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области.

В нарушение п.2 части 24 статьи 38 Закона Федерального закона от 12.06.2002 года ; 67-ФЗ «ОБ основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в заявлении о даче согласия баллотироваться не указана правильно занимаемая должность по основному месту работы.

Занимаемая должность по основному месту работы кандидата в заявлении указана не в соответствии с предоставленными для подтверждения этих сведений документами. В справке с места работы в качестве должности указано "председатель правления", в то время как в заявлении указана должность "управляющий".

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, по основаниям, того, что в законе не прописано обязательное указание занимаемой должности, а также указанная должность является тождественной с должностью указанной в едином государственном реестре прав, функциональные обязанности одинаковые.

Представитель заинтересованного лица ФИО1- ФИО2 в судебное заседание явился, иск не признал по сонваониям, изложенных в возражениях.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно подпункту "в" пункта 24 статьи 38 названного Федерального закона основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.

Подпунктом "в.2" пункта 24 статьи 38 названного Федерального закона предусмотрено, что основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом;

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 19 июля 2017 года в территориальную избирательную комиссию Тосненского муниципального района Ленинградской области обратилась ФИО5 с заявлением о даче согласия баллотироваться в депутаты Совета депутатов муниципального образования Тельмановское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области четвертого созыва по Тельмановскому многомандатному (пчятимандатному) избирательному округу №32. В графе заявления "наименование основного места работы или службы, должность, "кандидат указал: Товарищество собственником жилья «Забота», должность: управляющий.

Решением Территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области с полномочиями окружной избирательной комиссии Тельмановского пятимандатного избирательного округа №32 от 28 июля 2017 года № 30/237 ФИО4 зарегистрирована кандидатом по данному избирательному округу.

В качестве условия выдвижения кандидатов пункт 2.2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" называет обязательное приложение к заявлению о согласии баллотироваться копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности.

Отказывая в удовлетворении требования, суд делает вывод о том, что оспоренное другим кандидатом решение избирательной комиссии принято без нарушения норм избирательного законодательства.

При принятии указанного решения суд исходит из того, что представленная кандидатом ФИО5 в избирательную комиссию вместе с заявлением о согласии баллсправки, представлены копии трудовой книжки и справки с места работы, из которых не следует, что кандидат не указывает на не представление кандидатом сведений о своем месте работы и занимаемой должности.

Так, в заявлении о согласии баллотироваться ФИО5 указала свою должность как "управляющий", так как указано в трудовой книжке.

Следовательно, оснований полагать, что избирательной комиссии ко дню принятия решения о регистрации кандидата были представлены недостоверные доказательства того, что кандидат ФИО5 официально являлась «управляющей» в ТСЖ «Забота».

На день принятия избирательной комиссией решения о регистрации кандидата ФИО5, указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения о занимаемой должности кандидата документально подтверждены, имеющиеся противоречия между сведениями, указанными в заявлении, и представленными документами, не являются существенными на момент принятия решения избирательной комиссией.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспоренное другим кандидатом решение избирательной комиссии принято без нарушения норм избирательного законодательства, и заявленный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области об отмене регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, оформленная решением от 28 июля 2017 года №30/237, обязании исключить из избирательных бюллетеней для голосования, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (24 августа 2017 года) путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: Е.А.Леоненко