Решение № 2А-2377/2021 2А-2377/2021~М-952/2021 М-952/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-2377/2021

копия 16RS0<номер изъят>-55

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

03 марта 2021 г. Дело 2а-2377/2021

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Шадриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России №12 по РТ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени, в обоснование иска указав, что административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку имела в 2015-2018 годах в собственности объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>. За ответчиком числится задолженность по уплате налогов за 2015-2019 годы: по налогу на имущество физических лиц в размере 947 рублей, пеня за несвоевременную оплату налога в размере 8,30 рублей; по земельному налогу в размере 3102,47 рублей. Направленные должнику требования об уплате налогов и пени не исполнены. Определением мирового судьи в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа на предмет взыскания указанной суммы налоговой задолженности было отказано. На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 указанные суммы налоговых задолженностей.

Согласно ходатайству, отражённому в исковом заявлении, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал; о слушании дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, при этом извещалась о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу: <...> являющемуся согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ адресом ее регистрации по месту жительства, однако почтовый конверт с судебным извещением вернулся обратно в суд неврученным.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машиноместо, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Данный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статья 409 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как установлено статьей 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Налог (земельный) подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 397 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит установленным и доказанным, что ФИО1 в 2015-2018 годах являлась собственником следующих объектов налогообложения: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>.

Данные обстоятельства в судебном заседании административным ответчиком, уклонившимся от явки в суд, не оспорены.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

от 13.09.2016 с указанием о начислении за 9 месяцев владения указанными объектами налогооблажения в 2015 году налога на имущество в размере 96 рублей, земельного налога в размере 401 рубль;

от 20.09.2017 с указанием о начислении за период владения указанными объектами налогооблажения в 2016 году налога на имущество в размере 257 рублей, земельного налога в размере 884 рубля;

от 19.08.2018 с указанием о начислении за период владения указанными объектами налогооблажения в 2017 году налога на имущество в размере 283 рубля, земельного налога в размере 884 рубля;

от 01.08.2019 с указанием о начислении за период владения указанными объектами налогооблажения в 2018 году налога на имущество в размере 311 рубля, земельного налога в размере 884 рубля.

В связи с неоплатой налогов в добровольном порядке в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате указанных сумм налогов, а также начисленных пеней: за 2015 год – 09.02.2017, за 2016 год – 07.02.2018, за 2017 год – 28.01.2019, за 2018 год – 07.02.2020.

Сроком исполнения последнего из указанных требований было определено 27.03.2020.

Почтовые документы подтверждают направление данных уведомлений и требований в адрес административного ответчика.

В связи с неисполнением указанных требований налоговый орган направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности, которое поступило на судебный участок 28.08.2020 (то есть направлено почтовой связью было ранее) В принятии данного заявления МИФНС №12 по РТ было отказано.

Между тем, как следует из представленных письменных материалов дела, с учетом общая сумма налоговой задолженности ФИО1 превысила 3 000 рублей только по истечении срока для уплаты налога, установленного в требовании от 07.02.2020, то есть 27.03.2020, а потому в контексте правового регулирования, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, именно с этой даты течет предусмотренный налоговым законом шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд. Таким образом, срок для обращения в суд МИФНС №12 по РТ в данном случае нарушен не был.

Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате налогов, пенирасчетами пени, реестрами почтовых отправлений, подтверждающих направление административному ответчику требований и уведомлений налогового органа.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности доводов и требований налогового органа, административным ответчиком, уклонившимся от явки в суд, не представлено, факты и обстоятельства, приведенные в письменных материалах дела, не оспорены. Размер взыскиваемых налоговым органом сумм административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного им не представлено. Административное исковое заявление подано в пределах срока обращения в суд за принудительным взысканием налогов, предусмотренного статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки:

по налогу на имущество физических лиц:

за 2015 год в размере 96 рублей;

за 2016 год в размере 257 рублей;

за 2017 год в размере 283 рубля и пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 3,99 рублей;

за 2018 год в размере 311 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 4,31 рубль;

по земельному налогу:

за 2015 год в размере 401 рубль и пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 в сумме 9,22 рубля;

за 2016 год в размере 884 рубля и пени за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 15,54 рубля;

за 2017 год в размере 884 рубля и пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 12,46 рублей;

за 2018 год в размере 884 рубля и пени за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 12,25 рублей

подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по РТ к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> рождения, уроженки <адрес изъят>, проживающей по адресу: <адрес изъят>, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан задолженность за 2015-2018 года в общей сумме 4 057 рублей 77 копеек, из которых по налогу на имущество физических лиц: за 2015 год в размере 96 рублей; за 2016 год в размере 257 рублей; за 2017 год в размере 283 рубля и пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 3,99 рублей; за 2018 год в размере 311 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 4,31 рубль; по земельному налогу: за 2015 год в размере 401 рубль и пени за период с 02.12.2016 по 08.02.2017 в сумме 9,22 рубля; за 2016 год в размере 884 рубля и пени за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 15,54 рубля; за 2017 год в размере 884 рубля и пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 12,46 рублей; за 2018 год в размере 884 рубля и пени за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в сумме 12,25 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 400 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Шадрина Е.В.

Копия верна.

Судья Шадрина Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2021