Решение № 2А-3318/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-3318/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Ливановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1363/18 по административному иску ООО «Газпром трансгаз Самара» к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области, УФССП по Самарской области о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в адрес ООО «Газпром трансгаз Самара» дата поступило постановление от дата №..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1, о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства №..., возбужденного дата на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Самары по делу №... от дата. В рамках исполнительного производства №... возбужденного дата, судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление №... от дата о наложении ареста на денежные средства общества, находящиеся на счете, открытом в Самарском отделении ПАО «Сбербанк России». В ОСП Октябрьского района дата обществом были представлены пояснения о том, что оплата согласно решению Октябрьского районного суда г.Самары по делу №... была произведена дата. В доказательство исполнения решения суда в ОСП с письмом от дата №... и жалобой от дата №..., в том числе, были представлены платежные поручения от дата №... и №... о перечислении суммы *** рублей взыскателю ФИО2 До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства в адрес общества не поступило. Более того, судебным приставом - исполнителем вынесено новое постановление от дата №... о наложении запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ. Согласно указанному постановлению от дата сумма задолженности общества по состоянию на дата составляет *** рублей. То есть, кроме суммы, взысканной решением суда в пользу истца, ОСП учитывает исполнительский сбор *** рублей. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Октябрьского района ФИО1, выразившиеся в ненаправлении ООО «Газпром трансгаз Самара» как стороне исполнительного производства постановления о возбуждении исполнительного производства в его отношении, а также постановления о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, принятое в рамках исполнительного производства №..., признать незаконным постановление от дата №... о запрете внесения изменений данных должника в ЕГРЮЛ.

Определением от дата производство по делу в части признания незаконным постановления о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ прекращено, поскольку постановление о запрете внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Газпром Трансгаз Самара» отменено.

Определением от дата производство по делу в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора прекращено, в связи с отменой постановления о взыскании исполнительского сбора в указанной части.

дата Октябрьским районным судом г.Самара вынесено решение, которым административные исковые требования ООО «Газпром Трансгаз Самара» удовлетворены, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО1 в части ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от дата, а также копии постановления о возбуждении исполнительного производства от дата в адрес должника ООО «Газпром Трансгаз Самара» признаны незаконным.

Апелляционным определением Самарского областного суда от дата решение Октябрьского районного суда г.Самара от дата отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Октябрьского района ФИО1, выразившиеся в ненаправлении ООО «Газпром трансгаз Самара» как стороне исполнительного производства постановления о возбуждении исполнительного производства в его отношении, а также постановления о взыскании исполнительского сбора поддержала в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО4, он же представитель старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО5, действующий на основании доверенности от дата, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно и обоснованно, все постановления должнику направлялись, исполнительное производство окончено.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары УФССП по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в ее отсутствие не поступало.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление ООО «Газпром трансгаз Самара» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Самара от дата, вступившим в законную силу дата постановлено: «Иск ФИО2, ФИО6 удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Газпром трансгаз Самара» в пользу ФИО2 компенсацию убытков пропорционально принадлежащей *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере *** руб., в возврат госпошлины - *** руб., а всего *** (***.Взыскать с ООО «Газпром трансгаз Самара» в пользу ФИО6 компенсацию убытков пропорционально принадлежащей *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере ***. В остальной части иска отказать.»

ООО «Газпром трансгаз Самара» дата возвратил ФИО2 государственную пошлину по апелляционному определению от дата в размере *** рублей, что подтверждается платежным поручением №..., компенсацию убытков в размере *** рубль по платежному поручению №..., *** рублей по платежному поручению №....

дата старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО5 возбуждены исполнительные производства в отношении ООО «Газпром трансгаз Самара» в пользу взыскателей ФИО2 и ФИО6 должнику по адресу адрес дата направлено постановление о возбуждении исполнительных производств.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Газпром трансгаз Самара» в связи с неисполнением им в добровольном порядке требований исполнительного документа в отношении взыскателя ФИО2

дата вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

дата ООО «Газпром трансгаз Самара» в адрес старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области направлена жалоба, в которой указано, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не поступало, решение суда исполнено в добровольном порядке в полном объеме. Просил признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с ООО «Газпром трансгаз Самара» исполнительского сбора в размере *** рублей, а также исполнительного сбора в сумме *** рублей вынесенного в рамках исполнительного производства №... незаконным, обязать пристава исполнителя ФИО1 вынести постановление об окончании исполнительного производства №... от дата с связи с исполнением решения суда. Копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить в адрес ООО «Газпром трансгаз Самара» и в Самарское отделение №... Филиала ПАО «Сбербанк России».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление о снятии запрета на внесение изменений в ЕНРЮЛ в отношении должника ООО «Газпром трансгаз Самара».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ООО «Газпром трансгаз Самара» №..., дата окончено исполнительное производство №....

дата ООО «Газпром трансгаз Самара» в адрес старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области направлена жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП Октябрьского района ФИО1, выразившиеся в ненаправлении ООО «Газпром трансгаз Самара» как стороне исполнительного производства постановления о возбуждении исполнительного производства в его отношении, а также постановления о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным постановление №... от дата о наложении ареста на денежные средства общества, находящиеся на счете, открытом в Самарском отделении ПАО «Сбербанк России», постановление от дата №... о наложении запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ, вынести постановление об окончании исполнительного производства №... от дата в связи с исполнением решения суда, копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить в адрес ООО «Газпром трансгаз Самара», в Самарское отделение №... Филиала ПАО «Сбербанк России» и ИФНС Красноглинского района г.Самары.

дата старшим судебным приставом ОСП Октябрьского района г.Самара УФССП России по Самарской области вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора вынесенное в рамках исполнительного производства №... в отношении ООО «Газпром трансгаз Самара»

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ч. 4 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассмотрение заявления судом производится по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.8 и 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.11 и 12 указанной выше нормы если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1 ст. 105 вышеназванного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес должника, что подтверждается реестром почтовых отправлений от дата.

Доводы представителя истца о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялись по неверному адресу, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку постановление было направлено судебным приставом-исполнителем по адресу, указанному в исполнительном документе.

Доказательств направления постановления о взыскании исполнительского сбора не предоставлено, между тем, истцу было известно и о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, при обращении к старшему судебному приставу с жалобами были приняты меры- постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, в том числе, постановление о взыскании исполнительского сбора, никакие негативные последствия для истца не наступили, права истца не нарушены и на дату обращения в суд исполнительные производства были окончены.

Таким образом, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, права истца не нарушены, оснований для удовлетворения требований ООО «Газпром трансгаз Самара» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Самара» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018 года.

Судья И.Н. Доценко