Постановление № 5-180/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-180/2019

63RS0№-23

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2019 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица - <данные изъяты>» прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты>» в нарушение ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в течении месяца со дня внесения представления не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме.

В судебное заседание представитель <данные изъяты> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт совершения юридическим лицом <данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., требованием прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., представлением об устранении нарушений требований законодательства о градостроительстве, участии в долевом строительстве многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 21 Федерального закона № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Частью 1 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами применяет меры прокурорского реагирования, к числу которых отнесено внесение представления об устранении нарушений закона.

В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района с привлечением специалистов органа надзора проведена проверка исполнения законодательства о градостроительстве, участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости <данные изъяты>», в ходе которой установлено, что <данные изъяты>» осуществляет строительство объекта капитального строительства: «Жилые дома повышенной этажности со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями: I пусковой комплекс – жилой <адрес> (секции 1.1, 1.2, 1.3), расположенного по адресу <адрес>», а также объекта капитального строительства: «Жилые дома повышенной этажности со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями: II пусковой комплекс – жилой <адрес> (секции 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», с заключением договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. В ходе выездной проверки установлено, что <данные изъяты>» допущены многочисленные нарушения законодательства.

<адрес> в адрес <данные изъяты>» направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о градостроительстве, участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, письмо направлено в адрес юридического лица, однако до настоящего времени о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, прокурору в письменной форме не сообщено.

Установлено, что до настоящего времени акт прокурорского реагирования не рассмотрен, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района не поступала.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ выражается в умышленном неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Принимая во внимание, что представление прокурора не исполнено, выявленные нарушения в установленный срок не устранены, суд считает, что действия <данные изъяты>» правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо <данные изъяты>» не исполнило законные требования прокурора <адрес>, изложенные в предписании об устранении нарушений требований законодательства о градостроительстве, участии в долевом строительстве многоквартирных домов, нарушив, тем самым, требования ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № и совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на реквизиты: <данные изъяты>

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.А. Грицык

Копия верна.

Судья