Решение № 2А-68/2019 2А-68/2019~М-68/2019 М-68/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-68/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Одинцово

24 июля 2019 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Субботина К.В., при секретаре Бутыревой К.Ф., с участием административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 33790 подполковника ФИО2 об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 1 отдел), связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

установил:

Подполковник ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника 1 отдела, связанные с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать начальника 1 отдела выдать ему таковую справку.

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель начальника 1 отдела, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, дело просил рассмотреть в его отсутствии, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска, указав, что справка о сдаче служебного жилого помещения подтверждает не только освобождение квартиры военнослужащим, но и членами его семьи, в том числе и бывшими, а также передачу этого жилого помещения в установленном порядке уполномоченным органом, что ФИО2ым выполнено не было.

Выслушав административного истца, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (далее – Закон) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим, и совместно проживающими с ним членами его семьи, а в пункте 2 указано, что образец справки определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция).

Пунктом 17 Инструкции установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящей Инструкции.

Из указанного приложения следует, что в справке о сдаче жилого помещения среди прочего указываются сведения о сдаче ранее занимаемого жилого помещения; распоряжении занимаемым жилым помещением (в том числе сведения об оставлении родственникам).

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 было предоставлено служебное жилое помещение, на состав его семьи (на тот момент) жена – ФИО4 и сын ФИО5

Согласно копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-НА №, брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут.

Из копии вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что войсковая часть 12470 обращалась с иском к бывшей жене истца ФИО4 и его сыну ФИО5 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, в удовлетворении которого было отказано.

Из копии решения Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что административный истец обращался в суд с иском к бывшей супруге и ребенку и просил признать их утратившими право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета и выселении, в удовлетворении которого истцу было отказано.

Обстоятельства освобождения ФИО2 служебного жилого помещения подтверждается выписками из домовой книги и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец 5 июня того же года выписан из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Из выписок из домовой книги и лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают бывшая супруга административного истца и его сын, сам ФИО2 по указанному адресу не зарегистрирован.

Из сообщения заместителя начальника 1 отдела от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец обращался к начальнику 1 отдела по вопросу выдачи справки о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. Также из этого сообщения следует, что указанное должностное лицо отказало ФИО2 в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом были предприняты меры, связанные с освобождением служебного жилого помещения, собственником которого он не является, его бывшей женой и их несовершеннолетним ребенком, а сам ФИО2 освободил служебное жилое помещение, о чем сообщил в 1 отдел и в настоящее время не занимает указанную жилую площадь, которая в связи со вступившим в законную силу решением суда оставлена в пользование бывшей супруге административного истца и его несовершеннолетнему ребенку, в связи с чем действия начальника 1 отдела следует признать незаконными и на указанное должностное лицо возложить обязанность выдать ФИО2 справку о сдаче служебного жилого помещения.

При принятии такого решения суд также учитывает, что согласно приложению № 10 к Инструкции рекомендуемый образец справки о сдаче жилого помещения содержит указания на оставление такового родственникам, каким в данной ситуации является сын административного истца.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Административный иск ФИО2, – удовлетворить.

Действия начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказом в выдаче ФИО2 справки о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, – признать незаконным.

Обязать начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать ФИО2 справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Начальник 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязан сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения по административному делу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.