Решение № 2-3802/2017 2-3802/2017~М-3443/2017 М-3443/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3802/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

Председательствующего: судьи Мухиной И.Г.,

при секретаре: Ядыкиной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

17 октября 2017 года

дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Новокузнецка (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР г.Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что он 10.03.2017 обратился в УПФР в Новоильинском р-не г.Новокузнецка о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 11.05.2017 получил отказ за отсутствием требуемого специального стажа. По результатам расчета ответчика страховой стаж истца составил 37 лет 6 мес., специальный стаж 6 лет 2 мес. 15 дней. В специальный стаж не засчитан период с 18.11.1982 по 03.01.1984 (1 год 1 мес. 16 дн.) в Листвянской автобазе п/о по добыче угля и породы с разреза на а/м Белаз-548 в автоколонне №. В указанный период истец работал в тяжелых условиях труда полный рабочий день. Т.о. истец считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Просит признать незаконным решение УПФР в Новоильинском р-не г.Новокузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии. Обязать УПФР в Новоильинском р-не г.Новокузнецка включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Листвянской автобазе п/о по добыче угля «Кемеровоуголь» водителем третьего класса по вывозке угля и породы с разреза на а/м Белаз-548 в автоколонне №. Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали доводы, изложенные в иске, настаивали на его удовлетворении. Дополнительно пояснили, что рабочий день истца в спорный период составлял 8 часов, работал в три смены с 8ч.до16ч-1-я смена, с 16ч. до 24ч.-2-я смена, с 24ч до 8ч. – 3-я смена.

Представитель ГУ УПФ РФ г.Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что у истца недостаточный специальный стаж для назначения страховой пенсии, поскольку не доказан характер работы в спорный период, решение УПФР принято правомерно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что с истцом ФИО1 знаком с 1976 года, работали вместе в автобазе, возили породу и уголь с разреза Листвянского, но числились за Листвянской автобазой. Потом предприятия объединились, работали 8-часовой рабочий день в две смены вначале по 8 часов, а потом в три смены по 8 часов каждая смена. Работали только на автомобилях «БЕЛАЗ» и возили породу, уголь с вскрыши пород на разрезе. Сам на пенсию вышел в 55 лет, ему зачли период работы в Листвянской автобазе.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что с ФИО1 вместе работали в Листвянской автобазе, которая позже стала Листвянским разрезом. Работали на автомобилях «БЕЛАЗ» и возили породу, уголь с вскрыши пород на разрезе посменно по 8 часов и по 12 часов. Сам вышел на пенсию по льготному стажу, засчитали все периоды работы в Листвянской автобазе.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442)раздела I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Судом установлено, что 10.03.2017 ФИО1 обратился в УПФР в Новоильинском районе г.Новокузнецка с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Новоильинском районе г.Новокузнецка принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии со п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

Согласно протоколу заседания Комиссии Управления ПФР в Новоильинском р-не по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы истца в Листвянской автобазе в качестве водителя третьего класса по вывозке угля и породы с разреза на автомобиле Белаз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, т.к. работа протекала в автобазе и требуется подтверждение занятости на определенных работах.

По имеющимся документам и выписке из ИЛС ЗЛ, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 37 лет 6 мес. Стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составил 6 лет 2 мес. 15 дней, что менее требуемых 6 лет 3 мес. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Данный период не оспаривается стороной ответчика и подтверждается записями в трудовой книжке.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Спорный период работы дня истца подтверждается записью в трудовой книжке истца. В трудовой книжке имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ – принят в Листвянскую автобазу водителем 3 класса на а/м Белаз по вывозу угля и породы с разреза (Приказ 43к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В материалы дела представлены: архивная справка Р-34, архивная справка Р-43 государственного архива, подтверждающие работу ФИО1 в Листвянской автобазе производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» в период с 1982 по 1984 гг. водителем 3,2 класса на а/м Белаз-548 по выгрузке угля и породы с разреза в автоколонне №;. Также, характер и время работы подтверждается показаниями свидетелей, работавших совместно с истцом в Листвянской автобазе полный рабочий день. Кроме того, суд оценивает свидетельские показания в совокупности с другими, письменными доказательствами по делу, а именно трудовыми книжками свидетелей, в которых имеются записи о работе свидетелей в тот же период совместно с истцом на указанном предприятии, справками о характере работы истца, в частности архивной справкой №Р-34, в которой указано, что ФИО1(11.03.1959г.р.) работал водителем 3-го и 2-го класса на автомобиле Белаз-548 по выгрузке угля и породы с разреза в автоколонне № в Листвянской автобазе производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь». Таким образом, вхождение Листвянской автобазы в периоды работы в ней ФИО1 в производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь» само по себе подтверждает характер работы истца как водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, водителя грузовой машины на вывозке: угля, породы в угольных разрезах.

Довод ответчика о том, что истцом не подтвержден характер работы и занятость полный рабочий день, а свидетельские показания не могут служить доказательством характера работы, суд отклоняет, поскольку судом, на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что в рассматриваемые спорные периоды ФИО1 выполнял трудовую функцию, которая по своей тарифно-квалификационной характеристике соответствовала профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, водителя грузовой машины на вывозке: угля, породы в угольных разрезах, водителя грузового автомобиля непосредственно в технологическом процессе на разрезах на вывозке угля, породы, дающая право на досрочное назначение пенсии, которая и указана в его трудовой книжке.

Следовательно, требования истца суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в части включения в страховой стаж как льготный по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения истца за досрочным назначением страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истца составил более 6 лет 3 месяцев, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а, следовательно, возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ г.Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Новоильинском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в страховой стаж как льготный по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Листвянской автобазе п/о по добыче угля «Кемеровоуголь» водителем третьего класса по вывозке угля и породы с разреза на а/м Белаз-548 в автоколонне №.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.Новокузнецка Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина