Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-643/2020 М-643/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-656/2020

Дело № 2а-656/2020

УИД 24RS0055-01-2020-000853-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре: Ивановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Уярского района Величевой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 25.06.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным заявлением о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29 марта 2018 года в отношении ФИО2 ПА. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени; запретить выезд за пределы муниципального образования «Рыбинский район Красноярского края. 28.05.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Уярского районного с уда Красноярского края от 23 мая 2019 года отменено ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.03.2018 года административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Рыбинский район Красноярского края и дополнено следующим административным ограничением - запретить выезд за пределы муниципального образования «Уярский район Красноярского края». Решением Уярского районного с уда Красноярского края от 12.03.2020 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: дважды привлечен 08.09.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное в течение одного года не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор ограничений (не явился на регистрацию в МО МВД России «Уярский», за каждое из которых назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, явка ответчика судом признана необязательной.

Суд, с учетом мнения истца и прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что 14 мая 2013 года Уярским районным судом Красноярского края по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 апреля 2017 года мировым судьей судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края по п. в ч. 2 ст. 115 УК РФ, п. б ч.7 ст. 70, ст. 70 УК РФ, с отменой условно-досрочного освобождения и частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Уярского районного суда от 14.05.2013 года с назначением окончательно наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 по местному времени; запретить выезд за пределы муниципального образования «Рыбинский район Красноярского края».

28.05.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Решением Уярского районного с уда Красноярского края от 23 мая 2019 года отменено ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.03.2018 года административное ограничение в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Рыбинский район Красноярского края и дополнено следующим административным ограничением - запретить выезд за пределы муниципального образования «Уярский район Красноярского края».

Решением Уярского районного с уда Красноярского края от 12.03.2020 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений решением суда от 12.03.2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – дважды 08.09.2020 года.

По месте жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако с учитывая то, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения направленных против порядка управления, для обеспечения более качественного индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает удовлетворить исковые требования и дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Уярский» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 года.