Решение № 2А-2234/2019 2А-2234/2019~М-2110/2019 М-2110/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-2234/2019

№ 2а-2234/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 06 июня 2019 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеева С.Ю.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области – ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

при секретаре Суманеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.03.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 15.05.2019) ФИО1 осуждён по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание с 23.01.2019, конец срока – 22.06.2019.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.03.2018 в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО1 следует, что последний за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, поощрений не имеет. Распорядок дня, установленный в ИУ, соблюдает. В общении с персоналом ИУ вежлив, корректен. Вину по приговору суда признал.

22.06.2019 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запретить выезжать за пределы места жительства, избранного им для проживания на территории РФ;

4) два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Осужденный ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с установлением надзора. Он все осознал, совершил преступление небольшой тяжести. В настоящее время намерен проживать в <адрес>, в квартире, в которой он является собственником с гражданской женой и ребенком, попытаться трудоустроиться и восстановить инвалидность.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Малофеев С.Ю. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и необходимости установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.03.2018 в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.03.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 15.05.2019) ФИО1 осуждён по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

С учетом данных о личности ФИО1, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, поощрений не имеет. Вину по приговору суда признал.

Также суд учитывает, что преступление по данному приговору осужденный совершил в период непогашенной судимости, а также в период административного надзора.

В связи с чем, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО1 - требует к себе тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения осужденным преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного выше, в отношении ФИО1 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в силу п. 4 ч.1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ полагает необходимым уточнить в решении суда пределы муниципального образования, избранного для проживания, поскольку осужденным указано о намерении проживать по месту регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и культурно-массовых мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данного ограничения целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенных характер, не конкретизируя личность осужденного. При этом для осуществления контроля с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, по мнению суда, необходимо установить изложенные выше ограничения.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

Доводы ответчика о несогласии с установлением административного надзора на выводы суда о его обоснованности и необходимости установления не влияют. В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 05.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>, избранного им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись З.М. Калимуллина

Копия верна:

Судья: З.М. Калимуллина

Секретарь судебного заседания: Д.А. Суманеева