Решение № 2-609/2017 2-609/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-609/2017

Дело № 2-609/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягкова С.Н.,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения о выплате средств пенсионного накопления за умершее застрахованное лицо.

В обоснование иска указал, что 14.07.2006 умерла его дочь – Н.С.Н., /дата/ года рождения, проживающая по адресу: /адрес/, которая была застрахована в органах Пенсионного Фонда Российской Федерации, за которую в установленном порядке уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, соответственно сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

Узнав о своем праве на получение средств пенсионных накоплений умершей дочери, он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, однако в выплате указанных средств ему было отказано, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июня 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ).

Просил восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, которые уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации за его дочь Н.С.Н., как за застрахованное лицо, на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, которые уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации за его дочь – Н.С.Н., как за застрахованное лицо, на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) – ФИО2, действующая в силу доверенности, при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в установленной законом последовательности.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 (далее - Правила N 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила N 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц, и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Н.С.Н., /дата/ года рождения, умерла 14.07.2006, что подтверждается копией справки о смерти /номер/ от 03 августа 2017 года.

Истец ФИО1 приходится умершей Н.С.Н. отцом, что подтверждается копией справки о рождении /номер/ от 03 августа 2017 года, копией справки о заключении брака /номер/ от 06 октября 2006 года, копией свидетельства о расторжении брака от 07.04.1997, следовательно, является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей Н.С.Н..

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Н.С.Н. в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Уведомлением /номер/ от 03.08.2017 территориального органа ПФР отдела ПФР в Белинском районе Пензенской области ФИО1 было возвращено заявление от 03.08.2017 года /номер/ о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истек срок на обращение за выплатой вышеуказанных сумм.

Из статьи 1 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 N 111-ФЗ (с последующими изменениями), следует, что предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу требований пункта 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Из указанной правовой нормы следует, что, получив сведения о смерти Н.С.Н., ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Н.С.Н. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности, материалы дела таких доказательств не содержат.

Указанное обстоятельство, а также то обстоятельство, что истец не знал о пенсионных накоплениях дочери, свидетельствуют об уважительности причин пропуска ФИО1 установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

Оценив все доказательства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, считает возможным восстановить ФИО1, как правопреемнику, срок для обращения с заявлением в УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений умершей 14.07.2006 застрахованного лица Н.С.Н.

В ином порядке, кроме как в судебном, истец не имеет возможности восстановить пропущенный срок на обращение в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, как правопреемнику, срок для обращения с заявлением в ГУ УПФР в г.Каменке Пензенской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица Н.С.Н., умершей 14.07.2006 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: