Решение № 2А-2079/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 9А-159/2019~М-580/2019

Дело № 2а-2079/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 июля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи

Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику НГО УФССП по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия,

установил:

ФИО1 обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийск с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальнику НГО УФССП по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия. В обоснование исковых требований административным истцом указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> начальником НГО УФССП по Краснодарскому краю получено её жалоба (обращение), в которой она просит рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов, в том числе длительное неисполнение судебного решения, которым суд обязал администрацию г. Новороссийска заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Поскольку, никакого ответа до настоящего времени ею не получено, просит суд признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившихся в нерассмотрении по существу всех содержащихся в её жалобе вопросов, обязав НГО УФССП по Краснодарскому краю направить письменные ответы на все содержащиеся вопросы в её жалобе.

Административные истец и ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Указанным Федеральным законом предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2); исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в I исполнительном документе (ч. 1 ст. 64).

Исходя из требований п. 11 ст. 226 Федерального закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как установлено п. 7 данной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, представления своевременных ответов на обращения административного истца судебным приставом-исполнителем не представлено. Данные, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом исполнительных действий, направленных на обеспечение соблюдения надлежащего исполнения исполнительного производства отсутствуют.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиками доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона «Об исполнительном производстве», суд полагает правомерными заявленные истцом требования, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия - удовлетворить.

Признать неправомерным нарушения НГО УФССП по Краснодарскому краю установленного законом порядка рассмотрения обращения граждан, выразившиеся в не рассмотрении всех вопросов содержащихся в жалобе (обращении) от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Обязать Новороссийский городской отдел УФССП России по Краснодарскому краю по вступлению решения в законную силу устранить допущенные нарушения, путем направления письменного ответа на все вопросы, содержащиеся в жалобе (обращении) ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.

23RS0042-01-2019-000923-09