Решение № 2А-2-355/2017 2А-355/2017 2А-355/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-2-355/2017

Дело № 2а-2-355/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Е.А. Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска А.А. Гришиной,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного административного ограничения, указывая, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы при рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы – 16.03.2016 года. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 28.09.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения в законную силу, т.е. с 11.10.2016 года. В период нахождения под административным надзором, ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Просят продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласен, не отрицает, что привлекался неоднократно к административной ответственности.

Прокурор полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, срок административного надзора в отношении него не истек, а следовательно он может быть продлен с установлением дополнительного ограничения.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

По приговору мирового судьи судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области от 17.08.2015 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к семи месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в приговоре указано на рецидив преступлений в действиях ФИО2, срок наказания исчислен с 17.08.2015 года.

Согласно справки ОСК ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 16.03.2016 года по отбытию наказания.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 28.09.2016 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области без разрешения начальника отдела полиции по Хвалынскому району на срок более 1 суток.

Срок административного надзора исчислен со дня вступления данного решения суда в законную силу, то есть с 11.10.2016 года.

В период срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.4 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими постановлениями мирового судьи, при этом доказательств неявки по каким либо уважительным причинам суду не представлено.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 с установлением дополнительного ограничения в виде обязательства явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес> административный надзор на шесть месяцев, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.Г. Дурнова