Решение № 2А-893/2017 2А-893/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-893/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 июня 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя Шуйской межрайонной прокуратуры помощника прокурора Нечаева А.К.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3 … года рождения, был осужден 10 марта 2004 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 162, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 13 декабря 2005 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 3 дня; 10 мая 2006 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы в ИК общего режима, по постановлению Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 16 мая 2011 года согласно ст. 70 УК РФ окончательный срок 6 лет 10 месяцев, освобожден 06 ноября 2012 года по отбытии срока наказания; 14 августа 2013 года мировым судьей судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ на срок 1 год 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, освобожден 13 января 2015 года по отбытии срока наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД РФ №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 19 января 2015 года ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное условно-досрочно, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, ФИО3 характеризуется следующим образом: находясь в СИЗО-1 г. Иваново поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ЛИУ-8 трудоустроен не быт. Требования режима соблюдал не всегда. К работам без оплаты труда не привлекался. Мероприятия воспитательного характера посещал реагировал на них слабо. Поощрений не имел. Исполнительных листов не имел. В местах лишения свободы на путь исправления не встал. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: <...>.,ФИО3 проживает вместе с матерью ФИО и гражданской женой ФИО1 Работает …в г. Шуя. Со слов родственников и соседей жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 25 августа 2016 года ФИО3 установлен административный надзор на срок один год до 06 сентября 2017 года и следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: - обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, - запрет на пребывания в ночных клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков, - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 19 сентября 2016 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В настоящее время ФИО3 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения: 11 октября 2016 года ФИО3 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» от 11 октября 2016 года назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 22 октября 2016 года. 28 апреля 2017 года ФИО3 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» от 05 мая 2017 года назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06 июня 2017 года. Данные административные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение одного года. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 13 января 2015 года, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО3 является 06 ноября 2018 года. Учитывая характеризующие данные ФИО3, а также характер и степень совершенного им преступления и административных правонарушений, МО МВД России «Шуйский» просит продлить ФИО3, … года рождения, административный надзор на срок три месяца до 06 декабря 2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре:

- обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шуйский» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил суду, что с заявленными требованиями согласен полностью. Более допускать нарушений он не будет.

Помощник прокурора Нечаев А.К. считает административный иск обоснованным, требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ранее был судим: 10 марта 2004 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 162, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 13 декабря 2005 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 6 месяцев 3 дня; 10 мая 2006 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы в ИК общего режима, по постановлению Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 16 мая 2011 года согласно ст. 70 УК РФ окончательный срок 6 лет 10 месяцев, освобожден 06 ноября 2012 года по отбытии срока наказания; 14 августа 2013 года мировым судьей судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ на срок 1 год 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

13 января 2015 года ФИО3 освобожден по отбытии срока из учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, что подтверждается справкой № 050336.

19 января 2015 года был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский».

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 25 августа 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор и установлены административные ограничения.

Окончанием срока погашения судимости ФИО3 является 06 ноября 2018 года.

За время нахождения в местах лишения свободы согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, ФИО3 характеризуется следующим образом: находясь в СИЗО-1 г. Иваново поощрений и взысканий не имел. В ФКУ ЛИУ-8 трудоустроен не быт. Требования режима соблюдал не всегда. К работам без оплаты труда не привлекался. Мероприятия воспитательного характера посещал реагировал на них слабо. Поощрений не имел. Исполнительных листов не имел. В местах лишения свободы на путь исправления не встал.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства по адресу: Ивановская область, город Шуя, …, ФИО3 проживает вместе с матерью ФИО и гражданской женой ФИО1.. Работает … в г. Шуя. Со слов родственников и соседей жалоб на его поведение в МО МВД России «Шуйский» не поступало.

В настоящее время ФИО3 на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленным законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения:

11 октября 2016 года ФИО3 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника МО МВД России «Шуйский» от 11 октября 2016 года назначено наказание в виде предупреждения. 28 апреля 2017 года ФИО3 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» от 05 мая 2017 года назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности вступили в законную силу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года им было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, то требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в отношении ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, исследовав и оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности, с целях обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за поведением ФИО3, учитывая данные, характеризующие его личность, с учетом того, что он неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, считает необходимым продлить административный надзор на срок три месяца до 06 декабря 2017 года, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, … года рождения, сроком на три месяца до 06 декабря 2017 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО3, … года рождения, административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации в дни и время, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2017 года.

Судья ПОДПИСЬ А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО

СУДЬЯ А.А. СОРОКИНА