Решение № 2-543/2023 2-6/2025 2-6/2025(2-76/2024;2-543/2023;)~М-469/2023 2-76/2024 М-469/2023 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-543/2023




Копия № 2-6/2025

24RS0008-01-2023-000633-04


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н., при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием прокурора Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты>

ответчика ФИО1, третьего лица <данные изъяты>

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края к ФИО1 об изъятии земельных участков из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что Прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при регистрации земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения в собственность ФИО1 оформлен земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703001:955, площадью 250415+/-4379 кв.м, являющийся землями сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения в собственность ФИО1 оформлен земельный участок с кадастровым номером 24:08:0701002:646, площадью 433713+/- 5762 кв.м, являющийся землями сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения в собственность ФИО1 оформлен земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703002:469, площадью 345121+/- 5140 кв.м, являющийся землями сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное производство. На приобретенных земельных участках ФИО1 начато производство работ по их очистке. При этом Министерством лесного хозяйства края на территории Большемуртинского лесничества Большемуртинского сельского участкового лесничества (ЗСХАО «Таловское») в квартале 7 выделах 12, 14, 15, 30 установлен факт противоречия сведений ЕГРН сведениям государственного лесного реестра в части пересечения участков государственного лесного фонда с землями сельхозназначения. При сопоставлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469, установленных по данным ЕГРН, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства и установленной приказом Россельхоза от 14.0.2020 г. № границей Большемуртинского лесничества, расположенного на землях лесного фонда Красноярского края, установлено, что участки частично пересекают земли лесного фонда. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703001:955 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выдел 35) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0701002:646 частично пересекает земли лесного фонда в кварталах № (выделы 6, 26), № (выделы 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703002:469 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выделы 15-17, 25-27) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества. Кроме того, в сентябре 2023 года в границах указанной территории выявлены факты незаконной рубки лесных насаждений. Так, на лесном участке, имеющем пересечения с земельным участком сельхозназначения с кадастровым номером 24:08:0701002:646 Большемуртинского сельского участкового лесничества (ЗСХАО «Таловское») квартал 7 выделы 12, 14, объем незаконно заготовленной древесины составил 550,12 куб.м, ущерб лесному фонду 8 458 898 рублей; Большемуртинское сельское участковое лесничество (ЗСХАО «Таловское») квартал 7 выдел 15, объем незаконно заготовленной древесины составил 1 155,05 куб.м, ущерб лесному фонду – 23 103 957 рублей; Большемуртинское сельское участковое лесничество (ЗСХАО «Таловское») квартал 7 выдел 30, объем незаконно заготовленной древесины составил 125,28 куб.м, ущерб лесному фонду 2 760 847 рублей. Таким образом, размещение земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469 из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «сельскохозяйственное производство» на землях лесного фонда, частично покрытых лесной растительностью, не могут быть использованы по целевому назначению. В связи с чем, их использование не для целей охраны и защиты лесов противоречит требованиям законодательства и влечет угрозу истощительного использования леса, расположенного на вышеуказанных участках. В данном случае нарушены права Российской Федерации, поскольку указанные земельные участки являются федеральной собственностью. Какие-либо строения и сооружения на спорных земельных участках отсутствуют. Дальнейшее использование указанных земельных участков для сельскохозяйственного производства повлечет за собой неизбежную вырубку и выкорчевку всех зеленых насаждений, что приведет к существенному экологическому ущербу на локальном уровне, а также нарушит права неопределенного круга лиц, проживающих на территории Красноярского края, на благоприятную экологическую обстановку, на свободное пребывание в лесах. Несоблюдение ответчиком требований земельного законодательства при формировании земельных участков влечет нарушение интересов Российской Федерации, установившей в соответствии с федеральным законодательством единые для всех требования предоставления земли. Согласно выводам землеустроительной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703002:469 имеет пересечение со смежным ранее учтенным земельным участком, который относится к землям лесного фонда. Также контуры №№, 707А, 671, 677, 680, 617 являлись заселенными в соответствии с материалами перераспределения земель ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского района Красноярского края. Подготовка проектов межевания земельных участков при наличии выявленных обстоятельств по земельным участкам с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469 не представляется возможным, т.к. нарушаются требованиями ч. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Наличие пересечения границ земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469 с землями лесного фонда свидетельствует о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

Просит признать недействительными результаты межевания и выдела земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469. Признать недействительными в силу ничтожности договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703001:955; договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646; договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703002:469. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469. Исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469.

Ответчиком ФИО1 подан письменный отзыв на иск с указанием на необоснованность заявленных требований и отказе в удовлетворении иска. Указывает, что формирование спорных земельных участков было произведено в соответствии с действующим законодательством в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с подготовленными кадастровым инженером проектами межевания. Работы на земельных участках проводятся в целях их приведения в надлежащее состояние для целевого использования за счет проведения расчистки земель в соответствии с проектной документацией по проекту мелиорации. Право собственности ФИО1 на земельные участки является производным от момента возникновения права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55, возникшего ДД.ММ.ГГГГ кроме того, поскольку земельные участки частично пересекают земли лесного фонда, имеет место реестровая ошибка, которая может быть исправлена по решению суда.

Представителем Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу подан письменный отзыв с указанием на обоснованность заявленных требований и удовлетворении иска прокурора.

В судебное заседание остальные участники процесса не явились, извещены надлежаще. Представители КГБУ «Большемуртинское лесничество», Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, Управления Росреестра по Красноярскому краю ходатайствовали о рассмотрении в свое отсутствие. Суд, с учетом мнения прокурора, положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, признав извещение надлежащим.

В судебном заседании прокурор Большемуртинского района Красноярского края <данные изъяты> исковые требования поддержала, обосновывая вышеуказанными доводами.

В судебном заседании ответчик ФИО1, третье лицо <данные изъяты> исковые требования не признали указывая, что право собственности на спорные земельные участки первоначальных собственников <данные изъяты> возникло в 2005 году, при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:55. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:2327, относящийся к землям лесного фонда, был поставлен на кадастровый учет позднее, в 2014 году, в связи с чем, оснований для признания межевания спорных земельных участков недействительным не имеется. Просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, письменные доказательства, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы, дополнительных пояснений эксперта, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 г. № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

С учетом особого значения лесного фонда, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса РФ, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда РФ. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.

По смыслу ст.ст. 6 и 6.1 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1 ст. 8 ЛК РФ).

В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава лесного фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно с ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (ч. 1 ст. 68 ЛК РФ).

Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (ч.ч. 1, 2 ст. 91 ЛК РФ).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

В части 1 ст. 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017 г., признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 6 ст. 4.6 Федерального закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель») в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 г.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что Федеральный закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 г. № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 г. № 423-О).

Пункт 2 ст. 8 ЗК РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Из изложенного следует, что положения Федерального закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Таким образом, судам при рассмотрении вопроса о применении ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ (в редакции Федерального закона № 280-ФЗ) необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до 01.01.2016 г., но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ККР 0800 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлась собственником земельной доли общей площадью 19,5 га (оценка 436 баллогектаров) на земельный участок АО «Таловское». ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ККР 0800 № от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельной доли общей площадью 19,5 га (оценка 436 баллогектаров) на земельный участок АО «Таловское».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 были подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ФИО2 и ФИО3, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:55, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 24608:0701002:646, выделенный ФИО2 и земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24608:0703002:649, выделенные ФИО3, поставлены на кадастровый учет 17.10.2022г.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 подарила ФИО5 земельный участок с кадастровым номером 24608:0701002:646. На основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарил ФИО5 земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24608:0703002:649.

Согласно выписке из ЕГРН, в настоящее время ФИО1 является правообладателем следующих земельных участков: с кадастровым номером 24:08:0703001:955 площадью 250415 кв.м на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное производство, местоположение: <адрес>; с кадастровым номером № площадью 433713 кв.м, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное производство, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, 390 м на северо-восток от д. Орловка; с кадастровым номером № площадью 345121 кв.м, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное производство, местоположение: <адрес>.

По заказу ФИО1 ООО «НТЦ-Красноярскспецпроект» разработаны культуртехнические мероприятия на выполнение проектных работ по объекту: Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703002:469 у <адрес> Большемуртинского района Красноярского края.

По информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Большемуртинского лесничества Большемуртинского сельского участкового лесничества (ЗСХАО «Таловское») в квартале 7 выделах 12, 14, 15, 25, 26, 30 установлен факт противоречий сведений ЕГРН со сведениями государственного лесного реестра в части пересечения участков государственного лесного фонда с землями сельхозназначения. Кроме того, в границах указанной территории выявлены факты незаконной рубки лесных насаждений. По сведениям ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0701002:645, 24:08:0701002:646, 24:08:0000000:4289 имеют пересечение с землями государственного лесного фонда, в 2022-2023 гг. приобретены в собственность ФИО5, ФИО1 На указанных земельных участках совершаются незаконные рубки, площадь незаконной рубки составляет: на земельном участке с кадастровым номером 24:08:0701002:645 – 2,7 га, 24:08:0701002:646 – 12,5 га, 24:08:0000000:4289 – 8,7 га. В данных обстоятельствах в действиях указанных лиц имеются признаки целенаправленной скупки земельных участков сельхозназначения, для использования в целях заготовки древесины для получения материальной выгоды.

Из информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703001:955 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выдел 35) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0701002:646 частично пересекает земли лесного фонда в кварталах № (выделы 6, 26), 7 (выделы 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером 24:08:0703002:469 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выделы 15-17, 25-27) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества.

По ходатайству прокурора, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Бюро кадастровых решений», по результатам проведенной экспертизы экспертом установлено, что участок с кадастровым номером 24:08:0703001:955 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выдел 35) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового Большемуртинского лесничества, площадь пересечения 18863 кв.м; участок с кадастровым номером 24:08:0701002:646 частично пересекает земли лесного фонда в кварталах № (выделы 6, 26), № (выделы 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества, площадь пересечения 352076 кв.м; участок с кадастровым номером 24:08:0703002:469 частично пересекает земли лесного фонда в квартале № (выделы 15-17, 25-27) ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского сельского участкового лесничества Большемуртинского лесничества, площадь пересечения 98165 кв.м.

Кадастровый план территории кадастрового квартала 24:08:0000000 содержит информацию о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 24:08:0000000:2327, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, Большемуртинское лесничество, Большемуртинское сельское участковое лесничество, ЗСХАО «Красногорское» квартал (выдел): 1-11, 14-29, 33, 41-46; ЗСХАО «Таловское» квартал (выдел): 2, 4-6, 8, 9 (выделы 1- 4. 6-16, часть выдела 5), 10-11, 13-15, 18 (выделы 3, 4, 6-9, 12-18, 20-31, 33-35, 37-48, части выделов 1,2. 5, 10, 11, 19, 32, 36), 19, 22, 26-28, 29 (выделы 1-18, 20-35, часть выдела 19), 31-44, 46-48, 51-53, 54 (выделы 1-17, 19-22, 24-31, часть выделов 18, 23), 64, 65 (выделы 1-13, 15-25, 27-46, 48, 50-54, части выделов 14, 26, 47, 49); СПК «Дружба», квартал (выдел): 8-10, 28; СПК «Память Ленина», квартал (выдел): 1-18, 26, 27; СПК «Юбилейный», квартал (выдел): 1-18; ЗАО «Большемуртинский совхоз», квартал (выдел): 35, 46-48, 65, 77, 83, 84, 90-92, 95, является ранее учтенным и сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости и соответственно содержатся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 24:08:0000000, площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 299239978 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Большемуртинского лесничества.

В связи с тем, что контура №№, 707А, 671, 677, 680, 714 являлись залесенными в соответствии с материалами перераспределения земель в границах ЗСХАО «Таловское» Большемуртинского района Красноярского края (корректировка) и с целью правильного формирования границ образуемых земельных участков, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей из категории сельскохозяйственных земель, а также во избежание частичного либо полного выхода образуемых участков за границы исходного земельного участка и пересечения образуемых участков со смежными земельными участками иной категории земель, а также для соблюдения требований законодательства в области земельно-имущественных отношений, кадастровому инженеру ФИО4 необходимо было сделать запрос в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с целью предоставления сведений Государственного лесного реестра в виде информации о лесных участках (площадь и перечень кварталов и (или) выделов лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, карта-схема расположения и границы лесных участков), сведения о государственном учете лесного участка в составе земель лесного фонда (кадастровый номер), а также в виде заверенных копий материалов лесоустройства с учетом текущих изменений (таксационные описания, выкопировка из планшета) с информацией о дате проведения лесоустройства.

В случае выявления пересечения при формировании границ исследуемых земельных участков с землями лесного фонда, подготовка проектов межевания земельных участков в соответствии с каталогом координат местоположения характерных поворотных точек, не представляется возможным, т.к. нарушаются требования действующего законодательства.

Оснований не доверять указанному заключению эксперта не имеется, экспертная организация имеет действующую лицензию на осуществление данного вида деятельности (регистрационный номер лицензии Л036-00116-24/00394615 от ДД.ММ.ГГГГ), при исследовании использовано специальное программное обеспечение – программный комплекс АРГО «Персональная версия» (лицензионное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ), эксперт ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ является членом А СРО «Кадастровые инженеры» (реестровый №), имеет соответствующую квалификацию и стаж работы по специальности, прошла профессиональную переподготовку, предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения со ст.ст. 306, 307 УК РФ.

Таким образом, в судебном заседании, с учетом заключения эксперта, судом установлено, что вновь образованные путем выдела доли из общедолевой собственности земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469 имеют наложение на земли лесного фонда – лесные участки, расположенные в кварталах №№, 7, 18, 29 Большемуртинского лесничества, Большемуртинского сельского участкового лесничества, ЗСХАО «Таловское», в границах земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:2327. При этом земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:2327, местоположение: Р. Ф., Красноярский край, Большемуртинский район, Большемуртинское лесничество, Большемуртинское сельское участковое лесничество, ЗСХАО «Красногорское» квартал (выдел): 1-11, 14-29, 33, 41-46; ЗСХАО «Таловское» квартал (выдел): 2, 4-6, 8, 9 (выделы 1-4, 6-16, часть выдела 5), 10-11, 13-15, 18 (выделы 3, 4, 6-9, 12- 18, 20-31, 33-35, 37-48, части выделов 1,2, 5, 10, 11, 19, 32,36), 19, 22, 26-28, 29 (выделы 1- 18,20-35, часть выдела 19), 31-44,46-48, 51-53, 54 (выделы 1-17, 19-22, 24-31, часть выделов 18, 23), 64, 65 (выделы 1-13, 15-25, 27-46, 48, 50-54, части выделов 14, 26, 47, 49); СПК «Дружба», квартал (выдел): 8-10, 28; СПК «Память Ленина», квартал (выдел): 1-18, 26, 27; СПК «Юбилейный», квартал (выдел): 1-18; ЗАО «Большемуртинский совхоз», квартал (выдел): 35, 46-48, 65, 77, 83, 84, 90-92, 95, является ранее учтенным и сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости и соответственно содержатся в кадастровом плане территории кадастрового квартала 24:08:0000000, площадь участка по сведениям ЕГРН составляет 299239978 кв.м, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Большемуртинского лесничества.

При этом, в соответствии с ранее действовавшим лесным законодательством, лесные участки могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977 г., ст.ст. 2, 10, 53 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 06.03.1993 г. № 4616-1, ч.ч. 1 и 2 ст. 130 Лесного кодекса РФ 1997 года).

Также в ходе рассмотрения установлено, что на спорных земельных участках какие-либо объекты недвижимости отсутствуют. Согласно пояснениям истца, спорные земельные участки, в настоящее время находящиеся в собственности ФИО1, покрыты многолетними лесными насаждениями. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались. Кроме того, в судебном заседании ФИО5 пояснил, что место нахождения вновь образованных земельных участок определялось им лично, в соответствии с публичной кадастровой картой. О том, что эти участки являются сильно залесенными, ему было достоверно известно.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика, что право собственности первоначальных собственников на спорные земельные участки, как на земли сельскохозяйственного назначения, возникло до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из материалов дела следует, что первоначальные собственники - ФИО2 и ФИО3 до 2022 года являлись долевыми собственниками по 1/664 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55 общей площадью 113040000 кв.м, находящегося в общей долевой собственности членов АО «Таловское». Собственниками спорных земельных участков они стали после выдела в натуре доли и постановки на кадастровый учет земельных участков, в связи с чем, положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ о безусловном приоритете сведений ЕГРН над сведениями ГЛР, в данном случае не применимы. Кроме того, согласно выписке из ЕГРН, до настоящего времени границы первоначального земельного участка с кадастровым номером 24:08:0000000:55 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вопреки доводам ответчика, оснований для исправления кадастровой ошибки путем уточнения местоположения спорных земельных участка, в том числе и с учетом возможного изменения их площади, не имеется, поскольку площадь наложения на земли лесного фонда составляет для земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703001:955 – 7,5%; земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646 – 81,2%; земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703002:469 – 28,4%.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст. 301 и ст. 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст. 301 и ст. 302 ГК РФ. По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 ч. 2 ст. 27 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п. 74, 75) разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Применительно к ст. 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, имеющих в силу с п. 2 ст. 15 ЗК РФ право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Оценивая указанные выше обстоятельства, применяя последствия недействительности ничтожной сделки, суд приходит к выводу о недействительности результатов межевания спорных земельных участков, проведенных кадастровым инженером ФИО4, и, как следствие, необходимости приведения сторон в первоначальное положение путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:08:0703001:955, земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646, земельном участке с кадастровым номером 24:08:0703002:469.

Также подлежит признанию недействительными договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646, заключенный между ФИО2 и ФИО5 и последующий договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО1; договоры от ДД.ММ.ГГГГ дарения земельных участков с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0703002:469, заключенные между ФИО3 и ФИО5 и последующие договоры дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО5 и ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО1 на вновь образованные земельные участки и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703001:955 площадью 250415 кв.м, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, 3,4 км на юго-восток от <адрес>; земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646 площадью 433713 кв.м, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, 390 м на северо-восток от д. Орловка; земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703002:469 площадью 345121 кв.м, местоположение: Красноярский край, Большемуртинский район, с восточной стороны <адрес>, поскольку они образованы с существенным нарушением требований законодательства.

С учетом аннулирования результатов проведенного межевания, стороны подлежат приведению в первоначальное положение, в связи с чем, в ЕГРН подлежат восстановлению сведения о праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, на земельные участки в размере 19,5 га с оценкой 436 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:08:0000000:55.

Меры по обеспечению иска, принятые определением Большемуртинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ подлежат сохранению до вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, при удовлетворении иска взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Определением Большемуртинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата стоимости работ по производству судебной землеустроительной экспертизы в сумме 125 000 рублей в пользу ООО «Бюро кадастровых решений» за счет средств Федерального бюджета, выделенных Управлению судебного департамента в Красноярском крае.

Поскольку прокурор при обращении с исковым заявлением в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины и расходов по проведению судебной экспертизы, с ответчика подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 125 000 рублей в доход Федерального бюджета, а также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Прокурора Большемуртинского района Красноярского края удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 250415 кв.м, местоположение: <адрес>

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 433713 кв.м, местоположение: <адрес>

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 345121 кв.м, местоположение<адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №

Признать недействительными: договор дарения земельного участка с кадастровым номером 24:08:0701002:646 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 евной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; последующий договор дарения указанного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать недействительными: договор дарения земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703001:955, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; последующий договор дарения указанного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать недействительными: договор дарения земельного участка с кадастровым номером 24:08:0703002:469. заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; последующий договор дарения указанного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 24:08:0703001:955, 24:08:0701002:646, 24:08:0703002:469.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета стоимость судебной экспертизы в размере 125 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Лактюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина



Суд:

Большемуртинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

прокуратура Большемуртинского района Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Лактюшина Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ