Решение № 2А-3052/2025 2А-3052/2025~М-2357/2025 М-2357/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-3052/2025

Дело № 2а-3052/2025

24RS0002-01-2025-004314-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Сапсай Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации Центр детского творчества «Солнышонок» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации Центр детского творчества «Солнышонок» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю в Единый государственный регистрационный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации Организации, основной государственный №. По данным ведомственного реестра и ЕГРЮЛ адресом места нахождения организации является: <адрес>; лицом имеющим право без доверенности действовать от имени организации – руководитель ФИО1. В результате анализа материалов учетного дела Организации Управление полагает, что имеются основания для ликвидации Организации и исключении сведений о ней из ГГРЮЛ. В соответствии с положениями действующего законодательства РФ некоммерческая организация обязана: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции РФ, его территориальные органы отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности (п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций». В нарушение п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2023-2024 годы (л.д. 3-6).

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, уведомленный о дате и времени его проведения надлежащим образом не явился (л.д. 37,38). В поступившем ходатайстве начальник Управления ФИО2, действующая на основании приказа №-м от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), в исковом заявлении просила дело рассматривать в отсутствие представителя административного истца (л.д. 5).

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации Центр детского творчества «Солнышонок», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела (л.д.37,39), в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313 (действовавшему на момент предъявления иска), Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация Центр детского творчества «Солнышонок» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами РФ, для достижения целей, предусмотренных Уставом (л.д.7-14).

В разделе 2 Устава определены цели создания партнерства, а именно, оказание услуг по дневному присмотру и уходу за детьми, в том числе с отклонениями в развитии; оказании услуг по организации досуга и развития творческого потенциала детей и подростков. В том числе с особенностями здоровья и развития, путем организации структурных подразделений; формирование у детей и подростков активной жизненной позиции, гармонического внутреннего мира; патриотического воспитания детей и подростков; содействие защите традиционного нравственных ценностей российского общества.

Автономная некоммерческая организация Центр детского творчества «Солнышонок» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю под основным государственным регистрационным номером №, место нахождение организации <адрес>, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 30-35).\

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предстоящем исключении Юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем Межрайонной ИФНС № по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись, однако процедура ликвидации в добровольном порядке не завершена.

Административным истцом представлен скриншот с информационного портала Минюста РФ, где размещаются отчеты некоммерческих организаций, в отношении Автономной некоммерческой организации Центр детского творчества «Солнышонок» за 2023-2024 г. информация отсутствует (л.д. 28-29).

Доказательств обратного суду ответчиком не предоставлено, а судом не установлено.

Неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью организации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Закона, является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Некоммерческие организации, так же как и общественные объединения, обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы и др.

Учитывая, что суду представлены сведения, подтверждающие неоднократное невыполнение ответчиком требований закона, а также отсутствие возражений со стороны представителя административного ответчика, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить, ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Центр детского творчества «Солнышонок» и исключить сведения об этой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо Автономную некоммерческую организацию Центр детского творчества «Солнышонок» (ОГРН №) и исключить сведения об автономной некоммерческой организации Центр детского творчества «Солнышонок» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2025 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина