Решение № 2А-2239/2018 2А-2239/2018~М-1694/2018 М-1694/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-2239/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Аминевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской городской общественной организации «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Оренбургской городской общественной организации «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида <Номер обезличен>» указав, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области <Дата обезличена>, сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ <Дата обезличена>, ОГРН <Номер обезличен> учетный <Номер обезличен>. Ссылается на положения Федерального закона от <Дата обезличена> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В нарушение указанного закона административный ответчик до настоящего времени не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области информацию за 2014 – 2016 г.г. Таким образом, требования Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ ответчиком не выполнялись. Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений: <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>. Предупреждения были получены адресатом, но нарушения не были устранены. Ссылаясь на неоднократное невыполнение административным ответчиком требований Закона «Об общественных объединениях», истец, как орган принявший решение о государственной регистрации организации, просит суд признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика Оренбургской городской общественной организации «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебном заседании не принимал участие, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" предусматривает обязанности общественного объединения.

Так, с момента своей регистрации и в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественная организация обязана информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Кроме того, общественная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусмотрена ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 26 указанного Закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона (часть первая в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ).

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Материалами дела установлено, что Оренбургская городская общественная организация «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» была зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции РФ Оренбургской области <Дата обезличена>, под учетным номером <Номер обезличен>, дата внесения в ЕГРЮЛ – <Дата обезличена>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Оренбургская городская общественная организация «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» была создана <Дата обезличена>, утвержден устав организации, установлены размеры членских взносов и по итогам голосования были избраны руководящие органы.

Как следует из п.1.6 Устава указанной организации, местом нахождения постоянно действующего руководящего органа является: <...>.

<Дата обезличена> и <Дата обезличена> в адрес Организации вынесены предупреждения <Номер обезличен> и <Номер обезличен> соответственно об устранении нарушений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в месячный срок со дня получения, которые были вручены адресату согласно представленным в материалах дела уведомлениям. Но нарушения не были устранены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона "Об общественных объединениях", информацию о своей деятельности в уполномоченный орган не предоставляла, начиная с 2014 года по 2016 год, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.

Поскольку Оренбургская городская общественная организация «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» допустила неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, то указанное обстоятельство является основанием для ее ликвидации по решению суда в соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях", в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Оренбургской городской общественной организации «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Оренбургскую городскую общественную организацию «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Оренбургскую городскую общественную организацию «Союз родителей МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 201».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Вахрамеева

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.