Решение № 2-5926/2017 2-5926/2017~М-5897/2017 М-5897/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-5926/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 06 сентября 2017 года Дело № 2-5926/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Тюмени в интересах ФИО4 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Тюмени обратился в суд в интересах ФИО4 к ответчика Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение ей как сироте, заключить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что в прокуратуру г. Тюмени с заявлением о нарушении жилищных прав обратилась ФИО4 По данному заявлению была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей, поскольку мать ФИО2 решением городского суда <данные изъяты> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец согласно справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ юридически отсутствует. Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО4 направлена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тюмени. В настоящее время ФИО4 благоустроенным жильем не обеспечена. Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, истец собственником недвижимого имущества в г. Тюмени не значится. На основании изложенного просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО4 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории города Тюмени тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м, обязать Администрацию города Тюмени заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО4 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Помощник прокурора Масленникова Э.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, помощника прокурора, представителя ответчика Правительства Тюменской области, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью указана ФИО2, отцом ФИО3, согласно повторному свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно решению <данные изъяты> городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-14).

Как усматривается из справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце ФИО3 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д.15).

Согласно выписке из постановления Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., определена на полное государственное обеспечение в детское государственное учреждение, за ней закреплено право на жилье по адресу: <адрес> (.л.д17).

Как усматривается из справки МЧС России Управления государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №в жилом доме расположенный по адресу: <адрес> закрепленный за несовершеннолетней ФИО4 произошел пожар. В результате пожара сгорела кровля дома полностью, обгорели стены кухни, веранды, обгорели домашние вещи, мебель (л.д.31).

Согласно акту обследования жилого помещения, закрепленного за воспитанницей МОУ «<данные изъяты>» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расположенного по адресу: <адрес> ходе обследования социальным педагогом <данные изъяты> № ФИО7 было выявлено, что частный дом сгорел. Считает, что дом не пригоден для жилья и проживание совершеннолетней там невозможно (л.д.36).

На основании приказа Департамента социального развития Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории г. Тюмени (л.д.16).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ гг. в Едином государственной реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО4 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости (л.д.9), что также подтверждается сообщением <данные изъяты> отдела Управления федеральной государственной службы по Кемеровской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Как усматривается из паспорта ФИО4, она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.27).

Согласно письму отдела договоров найма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени сведений о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., либо об указании ее в качестве члена семьи нанимателя в заключенном в письменной форме договоре социального найма жилого помещения отсутствуют. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования городской округ г. Тюмень (л.д.22), сто также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закрепленного за ней не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Тюмени в интересах ФИО4 к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий Е.В. Глебова