Решение № 2А-1971/2018 2А-1971/2018~М-2376/2018 М-2376/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-1971/2018

К делу № 2а-1971/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 27 июля 2018 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Мироненко О.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя

Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю

ФИО1,

должника ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своего требования указало, что оно является взыскателем по исполнительному производству о взыскании с должника ФИО2 в его пользу денежных средств по кредитному договору №, ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено исполнительное производство №-ИП, о производимых исполнительных действиях взыскатель не извещался. В настоящий момент требование исполнительного документа не исполнено. На протяжении длительного времени с момента предъявления исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не были совершены исполнительные действия и не были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, своевременно не направляются взыскателю копии процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 21.07.2017г. по 13.07.2018г., не вынесено постановление об удержании из заработной платы должника, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.07.2017г. по 13.07.018г., не проведены проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.07.2017г. по 21.07.2018г., несвоевременно перечисляются денежные средства, удержанные из пенсии должника на счет взыскателя за период с 21.07.2017г. по 13.07.2018г., не проведена проверка бухгалтерии работодателя, в случае отсутствия перечислений.

Административный истец в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 иск не признал, пояснив, что постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ было вынесено 15.12.2017г., постановление на удержания из заработной платы выносилось дважды, направлялось по месту работы должника и перечисление происходили на счет взыскателя. Доказательств своевременного направления взыскателю копий процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, у него не имеется. Должница не является пенсионеркой.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Должник ФИО2 в разрешении спора полагалась на усмотрение суда, пояснив, что во время ее работы в санатории «Солнечный берег» из ее заработной платы производились удержания в счет погашения долга перед АО «ОТП Банк». В настоящее время она не работает. К ней по месту жительства судебный пристав-исполнитель не приходил, ее имущественное положение не проверял.

Выслушав административного ответчика, должника, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К отзыву на иск приложены копии исполнительных документов и сводка по исполнительному производству, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 были приняты меры к отысканию денежных средств и движимого имущества должника, направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения России, 15.12.2017г. вынесено постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Согласно ч.1, ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение требований закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не была направлена истцу АО «ОТП Банк». Также судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств своевременного направления взыскателю копий процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 21.07.2017г. по 13.07.2018г..

В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, акт совершения исполнительных действий от 10.06.2018г. об отсутствии должника по месту жительства составлен формально в отсутствие понятых.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимаются не все предусмотренные законом меры по исполнению требования исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск АО «ОТП Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес АО «ОТП Банк» копий процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 21.07.2017г. по 13.07.2018г. и в не проведении проверки имущественного положения должника ФИО2 по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: