Постановление № 5-153/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-153/2017

Дело № 5-153\2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Жуненко Н.А.,

с участием главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1, представителя АО «Интауголь» по доверенности – ФИО2,

рассмотрев 14 июня 2017 года в г. Инте РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Интауголь»,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2017 главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 по результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Интауголь». Согласно протокола об административном правонарушении АО «Интауголь» производится эксплуатация ленточного конвейера 1Л-120 в магистральном конвейерном штреке пласта 10 опасного производственного объекта «Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов с грубыми нарушениями требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03), создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Старшим государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 выдано АО «Интауголь» предписание от 05.05.2017 № 17-ЛВ/2017 об устранении выявленных нарушений.

09.06..2017 в 16 часов 00 минут протоколом № П/2017-36 введен временный запрет на эксплуатацию ленточного конвейера 1Л-120 в магистральном конвейерном штреке пласта 10 опасного производственного объекта «Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, находящимся по адресу: Республика Коми, г. Инта, <....>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-02246-0001.

Главный государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в суде просил назначить АО «Интауголь» наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Представитель АО «Интауголь» по доверенности ФИО2 в суде признал наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Интауголь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Санкция данной статьи для юридических лиц – штраф от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с Приложением № 1 к данному Федеральному Закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы.В ходе проверки главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности в структурном подразделении АО «Интауголь» - угольная шахта «Интинская» при эксплуатации ленточного конвейера 1Л-120 в магистральном конвейерном штреке пласта 10:

1. Ленточный конвейер 1Л-120, установленный в магистральном штреке пласта 10 на 30% недоукомплектован роликами;

2. Выработка магистрального конвейерного штрека пласта 10 не укомплектована проектным количеством средств пожаротушения (огнетушители, подарные рукава со стволами).

Имеют место нарушения пунктов 305, 475 «Правил безопасности на угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 19.11.2013 № 550.

Наличие указанных в протоколе нарушений представитель АО «Интауголь» не отрицает.

На день рассмотрения дела выявленные нарушения АО «Интауголь» не устранены.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью работников АО «Интауголь», суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации ленточного конвейера 1Л-120 в магистральном конвейерном штреке пласта 10 опасного производственного объекта «Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, находящимся по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. <....>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента временной приостановки деятельности 16 часов 00 минут 09.06.2017.

Руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Интауголь», адрес места нахождения – Республика Коми, г. <....>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 27.04.2016; идентификационный номер налогоплательщика – 1104014112, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Приостановить в административном порядке эксплуатацию ленточного конвейера 1Л-120 в магистральном конвейерном штреке пласта 10 опасного производственного объекта «Шахта угольная «Интинская» с подземным расходным складом взрывчатых материалов, находящимся по адресу: Республика Коми, г. Инта, <....>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-02246-0001, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 00 минут 09 июня 2017 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить в Отдел судебных приставов по г. Инте УФССП России по РК для немедленного исполнения.

Разъяснить, что при устранении нарушений, повлекших приостановлении деятельности, по ходатайству юридического лица, суд досрочно прекращает исполнение наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а привлеченным к административной ответственности лицом – в тот же срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате 14.06.2017 в 15 часов 00 минут.

Судья- Жуненко Н.А.