Постановление № 5-136/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-136/2024

КОПИЯ 5-136/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. Реутов

17 июня 2024 года

Председательствующий судья Реутовского городского суда Московской области Сидоренко О.Г., с участием помощника прокурора г.Реутов, Московской области ФИО1, представителя Центрального управления Росадмтехнадзора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении ООО « Промокс», ИНН <***>,ОГРН <***><...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения заместителя руководителя центрального управления РОСТЕХНАДЗОРА ФИО3 № Р-210-808-рш от 24.05.2024 постановлено провести внеплановую выездную проверку ООО «Промокс» (далее по тексту Общество) по адресу: <...> связи с отсутствием сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, содержащем срок дальнейшей безопасной эксплуатации технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте 3 или 4 класса опасности, или сведений о выводе из эксплуатации такого технического устройства по истечении года после установленного срока его эксплуатации. Срок проведения проверки не более 6 рабочих дней, к проведению проверки приступить с 04.06.2024.

Данное распоряжение согласовано с первым заместителем прокурора Московской области А.В.Благородовым, о чем имеется решение от 27.05.2024.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 7.3-808вн-А/0013-2024 по адресу: <...>, проведена внеплановая выездная проверка ООО «Промокс», в ходе которой установлены следующие нарушения:

1. ООО «Промокс» не обеспечило проведение экспертизы промышленной безопасности башенному крану КБ-403А зав.№1640, уч.№ А02-00446-0001пс с истекшим нормативным сроком службы, чем нарушены требования п.2 ст.7, п.п.1,5ст.13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 № 116-ФЗ (далее по тексту 116-ФЗ), п.251-в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 30.12.2020, рег.№ 61983,

2. ООО «Промокс» не заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в течение всего срока эксплуатации опасного объекта, чем нарушены п.1 ст.9, ст.15 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.1 ст.4 ФЗ от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда и результате аварии на опасном объекте».

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении защитник ООО «Промокс» директор ФИО4 уведомлена 10.06.2024.

10.06.2024 в отношении ООО «Иберис» государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями по Московской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 7.3-8086вн-Пр/0011-2024 по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Определением от 10.06.2024 указанный протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения по существу в Реутовский городской суд Московской области.

В судебное заседание директор ООО «Промокс» ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, представителя не направила.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Промокс» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании согласующихся между собой относимых доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки.

Бездействие ООО «Промокс» по не выполнению требований п.2 ст.7, п.п.1,5ст.13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 № 116-ФЗ (далее по тексту 116-ФЗ), п.251-в Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, зарегистрированного Министерством юстиции РФ 30.12.2020, рег.№ 61983, образует состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Общество приняло все меры для предупреждения административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, действия ООО «Промокс» правильно квалифицированы по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины.

С целью назначения справедливого и соразмерного административного наказания в виде штрафа, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в его постановлении от 25.02.2014 № 4-П, положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде запрета деятельности в виде запрещения эксплуатации (проведение работ, оказание услуг) башенного крана КБ-403А зав.№1640, уч.№ А02-00446-0001пс.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Промокс», ИНН <***>,ОГРН <***><...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации башенного крана КБ-403А зав.№ 1640, уч.№ А02-00446-0001пс, сроком на 90 (девяносто) суток путем установления запрета эксплуатации(проведение работ, оказание услуг) башенного крана КБ-403А зав.№ 1640, уч.№ А02-00446-0001пс, входящего в состав опасного производственного объекта «Участок механизации», рег.№ А02-92012-0001, зарегистрированного по адресу: 143960, <...>,

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ), а срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 10 июня 2024 года.

По истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 статьи 32.12 КоАП РФ, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В случае, если привлекаемое лицо продолжает нарушение законодательства по месту исполнения назначенного настоящим постановлением наказания, составляется новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 КоАП РФ.

Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.

Экземпляр настоящего постановления немедленно после его вынесения изготавливается в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, в целях направления судебным приставам для исполнения, а также направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Копия настоящего постановления в бумажной форме направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья (подпись) О.Г.Сидоренко

Копия верна:

Судья Секретарь

Постановление не вступило в законную силу

Судья Секретарь