Решение № 2А-3132/2017 2А-3132/2017~М-2444/2017 М-2444/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-3132/2017

Дело № №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Касимовой А.Р.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД РФ по <адрес> РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> РТ обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений сроком до дня погашения судимости, при этом срок административного надзора исчислять с момента окончания срока условно-досрочного освобождения по постановлению <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Просят установить административные ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве);

3. Запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртсодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.);

4. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

5. Запрет на выезд за пределы <адрес> муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. года рождения ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён <адрес> городским судом РТ по части 1 статьи 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данное преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором, установленного по инициативе ФКУ ИК-

2
19 УФСИН России по РТ решением <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 лет с административными ограничениями.

Решением <адрес> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения.

А также внесены корректировки в ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ограничения.

Ввиду осуждения и направления ФИО1 сроком на 1 год и 6 месяцев лишения свободы к месту отбывания наказания (ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ), течение административного надзора было досрочно прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению <адрес> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 6 месяцев 27 дней. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично возражал против установления запрета нахождения вне жилого помещения с 22 час. до 6 час. утра следующего дня, запрет на выезд с Зеленодольского муниципального района, так как имеет намерение устроиться на работу, однако на официальное место работы устроиться сложно.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

На основании статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статья 6 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон) предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

3
Согласно статье 3 Федерального закона (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест

лишения свободы») в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом РТ по пункту «б» части 3 статьи 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

4
- запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением <адрес> городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртсодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Кроме этого, внесены корректировки в ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, а именно:

- количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации увеличено до 4-х раз в месяц;

-ограничение, касающееся запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания в определенное время суток, изменено по времени «с 23.00 часов до 06.00 часов» на «с 22.00 часов до 06.00 часов» следующего дня.

Ввиду осуждения и направления ФИО1 сроком на 1 год и 6 месяцев лишения свободы к месту отбывания наказания (ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ), течение административного надзора было досрочно прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению <адрес> районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 79 УК РФ условно-досрочно на 6 месяцев 27 дней.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В силу статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для предупреждения совершения ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор до дня погашения судимости.

Кроме того, для оказания воспитательного и индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о его

5
личности, возраста и состояния здоровья, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно установления административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Суд полагает, что отсутствует необходимость назначения ограничения в виде запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.), поскольку доказательств, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками не представлено, при совершении преступления ФИО1 спиртных напитков не употреблял.

Кроме этого, заявленное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, суд полагает возможным дополнить исключением участия также и в референдумах.

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО1, наличие непогашенной судимости, суд считает административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений сроком до дня погашения судимости подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес> административный надзор и административные ограничения сроком до дня погашения судимости, при этом срок административного надзора исчислять с момента окончания срока условно-досрочного освобождения по постановлению <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве);

6
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрет на выезд за пределы <адрес> муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10дней со дня принятия судом решения.

Судья ...

...