Решение № 2А-288/2019 2А-288/2019~М-246/2019 М-246/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-288/2019Красносельский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-288/2019 Именем Российской Федерации 12 ноября 2019 года Красносельский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф., при секретаре Чесноковой И.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области к М.Е.Е. в лице законных представителей ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 542 рублей 44 копеек, Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к М.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законных представителей ФИО1, ФИО2, о взыскании солидарно задолженности по налогам и пени на общую сумму 542 рубля 44 копеек, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 64,00 рублей и пеним в размере 4,85 рублей, земельный налог с физических лиц в размере 434,00 рублей и пени в размере 39, 59 рублей Требования административный истец обосновывает тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области (далее - Административный истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика М.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающей по <адрес> ИНН № (далее - Административный ответчик, Налогоплательщик). Несовершеннолетней М.Е.Е. принадлежит на праве собственности недвижимость: жилой дом по адресу: <адрес> общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, размер доли в праве 1/5, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ год. Расчет налога на имущество физических лиц производится по следующей формуле: Налоговая база (инвентаризационная/кадастровая стоимость имущества)*доля в праве*налоговая ставка (%)*количество месяцев пользования объектом - сумма льгот = сумма налога. По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты> мес. = 8,00 руб.; по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год: 183380<данные изъяты> = 37,00 руб.; по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>. = 19,00 руб. В установленный законом срок налогоплательщиком налог не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки, которые по налогу на имущество составили 4,85 руб. Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ : Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Всего к уплате налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. составил 68,85 руб., налог - 64,00 руб., пени - 4,85 руб. Согласно сведениям государственного земельного кадастра, представленным в налоговый орган в соответствии с п.11 ст. 396 Налогового кодекса РФ несовершеннолетней М.Е.Е. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: 157933<адрес> размер доли в праве 1/5, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ. Расчет земельного налога производится по следующей формуле: Налоговая база (кадастровая стоимость объекта)*налоговая ставка (%)*количество месяцев пользования объектом - сумма налоговых льгот = сумма налога. Расчет земельного налога произведен следующим образом: <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,30% (ставка)*2/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 35,00 руб. (ДД.ММ.ГГГГ год); <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,27% (ставка)* 12/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 189,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год); <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,27% (ставка)* 12/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 210,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок налогоплательщиком налог не уплачен. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3 ст. 75 НК РФ). В соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки, которые по земельному налогу составили 39,59 рублей. Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ: Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таблица расчета пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Дата начала действия недоимки Дата окончания действия недоимки Число дней проср очки Недоимка для пени Ставка пени или 1/300*СтЦБ * 1/100 Начислено пени за день Начислено пени за период Вычет Начислено Пени с учетом вычета <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> сего задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г.составила 473,59 рублей налог - 434,00 руб., пени - 39,59 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, 70 НК РФ инспекция выставила налогоплательщику требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогу и пени, где указан срок для добровольной уплаты. Требования об уплате задолженности до настоящего времени не исполнены. Согласно ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Порядок уплаты налогов на имущество физических лиц в спорном периоде регулируется Законом РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон), Налоговым кодексом РФ. Порядок уплаты земельного налога регулируется Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ст. 388 НК РФ). В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на физических лиц с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств (по налогу на строения - с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав собственности на недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения) и прекращается: с уплатой налога; с момента возникновения у налогоплательщика льгот по уплате налога; со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Льготами по налогам и сборам согласно п.1 ст.56 НК РФ признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Закон «О налогах на имущество физических лиц» и нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований не предусматривает освобождение детей от уплаты земельного налога и на строения, что не противоречит Налоговому кодексу РФ. Ограничение возраста имеет место согласно ст. 109 НК РФ только в отношении привлечения физических лиц к ответственности за совершение налогового правонарушения. Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Таким образом, налоговым законодательством обязанность уплачивать законно установленные налоги распространяется также и на детей, являющихся налогоплательщиками. Пунктом 1 статьи 26 НК РФ определено, что такие налогоплательщики участвуют в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законных представителей. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 28 ГК РФ законными представителями малолетних и несовершеннолетних детей являются их родители, усыновители или опекуны. В связи с этим родители, усыновители или опекуны обязаны уплачивать земельный налог и на строения за своих детей при возникновении у них прав собственности на недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения, что соответствует Конституции Российской Федерации, Налоговому кодексу РФ и Закону РФ «О налогах на имущество физических лиц». Законными представителями административного ответчика несовершеннолетней М.Е.Е., являются родители: мать - ФИО1, отец - ФИО2 В связи с изложенным, административный истец просит суд удовлетворить вышеизложенные требования. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в адрес административных ответчиков было направлено определение судьи о принятии административного искового заявления, возбуждении производства и подготовке к судебному разбирательству, в котором было разъяснено о возможности дела в порядке упрощенного (письменного) производства и установлен 10 - дневный срок для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка. Поскольку установленный судом срок для предоставления возражений истек, сведений о вручении административным ответчикам копии определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ года в материалах дела не имелось, административное дело было назначено к рассмотрению в общем порядке. Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. Административные ответчики в лице законных представителей несовершеннолетней М.Е.Е.- ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения по месту их постоянного места жительства и регистрации, однако почтовые отправления не были им вручены, в связи с тем, что данные лица по указанном адресу не проживают. Поскольку место жительство административных ответчиков неизвестно, то судом, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, для представления интересовадминистративных ответчиков в суде был назначен адвокат НО «Областная коллегия адвокатов Адвокатской Палаты Костромской области» ФИО3, который в судебном заседании требования административного истца не признал, пояснив, что место жительства административных ответчиков неизвестно, позиция их относительно требований административного истца ему также неизвестна. Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ. Согласно ст. 3 НК РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя М.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество (ИНН №). Данные обстоятельства в судебном заседании не оспариваются. В силу ч. 1 ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого. В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый); обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий). В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании ст. 400 НК РФ, ст. 401 НК РФ, ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» (с изм. и доп.), плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 указанного Закона). В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее октября (декабря) года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Исчисление налога производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений и иного имущества по состоянию на 1 января каждого года, представляемых в налоговые органы организациями осуществляющими регистрацию недвижимого имущества. Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя М.Е.Е. является собственником недвижимого имущества: жилого дома, по адресу: <адрес> общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, размер доли в праве 1/5, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно представленному расчету, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ г.г. составляет в размере 64, 00 рублей и начислен следующим образом: Налоговая база (инвентаризационная/кадастровая стоимость имущества)*доля в праве*налоговая ставка (%)*количество месяцев пользования объектом - сумма льгот = сумма налога. По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>* 1/5(доля в праве)*0,1% (ставка) * 3/12 мес. = 8,00 руб.; по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты>*1/5(доля в праве)*0,1% (ставка) * 12/12 мес. = 37,00 руб.; по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год: <данные изъяты>* 1/5 доля в праве)*0,1% (ставка) * 12/12 мес. = 19,00 руб. (Итого 64,00 рублей) В соответствии со ст. 75 НК РФ н/л М.Е.Е. начислены пени за каждый календарный день просрочки, которые по налогу на имущество составили 4,85 рублей. На основании ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ст.ст. 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, собственники земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Из материалов дела также следует, что несовершеннолетняя М.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> размер доли в праве 1/5, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ. Как налогоплательщику, несовершеннолетней М.Е.Е. начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме 434 рублей. ( л.д. 10,14,17). Расчет сделан следующим образом: <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,30% (ставка)*2/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 35,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год); <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,27% (ставка)* 12/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 189,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год); <данные изъяты>*(кадастровая стоимость участка)* 1/5 (доля) *0,27% (ставка)* 12/12 (период нахождения в собственности земельного участка)= 210,00 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год). Установлено, что в установленный законом срок, налогоплательщиком налог не уплачен. В силу ст. 75 НК РФ н/л М.Е.Е. начислены пени за каждый календарный день просрочки, которые составили 39, 59 рублей. Таким образом, задолженность по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. составила 473,59 рублей. Налог - в сумме 434 рублей и пени 39,59 рублей. Расчет, предоставленный административным истцом соответствует законодательству, проверен судом и является правильным. В силу положений п. 8, 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон), налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В соответствии с п. 10 ст. 5 данного Закона, лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ). В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии с п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69, 70 НК РФ инспекция выставила налогоплательщику требования от ДД.ММ.ГГГГ № (с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года); от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогу и пени, с указанием срока добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11, 15, 18). Однако до настоящего времени требование Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Костромской области налогоплательщиком не исполнено. Таким образом, задолженность по налогам и пени подлежит взысканию в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 в сумме 542 рублей 44 копеек. В силу ст. 114 КАС РФ с ответчиков в доход бюджета Красносельского муниципального района в соответствии с подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд Требования Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской к М.Е.Е. в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 удовлетворить. Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, солидарно в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Костромской области задолженность по налогам и пени на общую сумму 542 рубля 44 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 64 рублей и пени в размере 4 рублей 85 копеек, земельный налог с физических лиц в размере 434 рублей и пени в размере 39 рублей 59 копеек. Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области. Судья Суд:Красносельский районный суд (Костромская область) (подробнее)Судьи дела:Сидоров Николай Федорович (судья) (подробнее) |