Решение № 2А-3520/2017 2А-3520/2017~М-2657/2017 М-2657/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-3520/2017№2а-3520/17 Именем Российской Федерации 21 июля 2017 года г. Калининград Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Таранов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Калининградской области (Роскомнадзор) к учредителю радиопрограммы «Радио «Оптима», редакции радиопрограммы «Радио «Оптима» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, Управление Роскомнадзора по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки, свидетельствующие о том, что средство массовой информации радиопрограмма «Радио «Оптима» № не выходит в свет больше одного года. Территория распространения данного СМИ – Калининградская область, статус данного СМИ является действующим, учредителем радиопрограммы «Радио «Оптима» является ООО «Оптима», расположенное по адресу: <адрес>. По информации Единого государственного реестра юридических лиц учредитель радиопрограммы «Радио «Оптима» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письмам ФГУП «ВГТРК» (Гостелерадиофонд), ФГУП НТЦ «Информрегистр» сообщается, что обязательные экземпляры данного СМИИ не поступают. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио «Оптима» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области. Административный истец Управление Роскомнадзора по Калининградской области представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Административный ответчик редакция газеты «Личность. Ру» представителя в суд не направил, письменных возражений на административное исковое заявление не представил, извещался надлежаще. В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства. Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В силу п. 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Калининградской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 56, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации. Указанное право сохраняется в течение года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было выдано свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации радиопрограммы «Радио «Оптима». В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки, свидетельствующие о том, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что подтверждается информационнысм письмами филиала <данные изъяты> Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Оптима», являющееся учредителем административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи ликвидацией по решению суда. В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ, свидетельство с регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Установленные по делу обстоятельства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что является правовым основанием для удовлетворения административных исковых требований. При таком положении, требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Калининградской области - удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограмма «Радио «Оптима» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья А.В. Таранов Суд:Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Таранов А.В. (судья) (подробнее) |