Решение № 2-186/2025 2-186/2025(2-698/2024;)~М-561/2024 2-698/2024 М-561/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-186/2025

По делу № 2-186/2025 (2-698/2024)

УИД 52RS0054-01-2024-000838-50

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

17 февраля 2025 года г. Чкаловск

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коноваловой Е.М., при секретаре судебного заседания Ларионовой Д.Ю., с участием заместителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Сударикова П.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области к товариществу собственников жилья "Мира,4" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чкаловского района Нижегородской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Мира, 4» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности в течение трех месяцев устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации управляющими организациями, а именно на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru разместить в соответствие с разд.10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой района при проведении проверки установлено, что ТСЖ «Мира, 4», осуществляющая деятельность по обслуживанию многоквартирных домов, не в полном объеме размещена информация в соответствии с разделом 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (далее – Приказ 74/114/пр). В отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 15.6 Приказа 74/114/пр отсутствует необходимая информация – годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год.

В судебном заседании заместитель прокурора Чкаловского района Судариков П.Б. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ТСЖ «Мира, 4» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От председателя ТСЖ «Мира, 4» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием, что исковые требования на сегодняшний день исполнены, с приложением подтверждающих документов.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), в силу которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основываясь, на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Статьей 6 названного Закона установлен перечень видов информации, подлежащей размещению в системе.

Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом

В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ, разделом 10 Приказа 74/114/пр лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в ГИС ЖКХ, в том числе, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год.

В соответствии с приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- www.dom.gosuslugi.ru.

В нарушение вышеперечисленных требований части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ, раздела 10 Приказа 74/114/пр на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети "Интернет" ТСЖ «Мира, 4» не размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год.

Разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Так, в силу пункта 31 Правил управления многоквартирными домами в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе, в частности: на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (подпункт "г").

Приказом 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с разделом 10 которых лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны размещать в системе.

На момент проведения проверки ТСЖ «Мира, 4» действовал Приказ 74/114/пр, которым утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, который утратил силу 31.08.2024 г., в связи с принятием приказа Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр установлены аналогичные состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в том числе и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (глава XI приказа).

Судом установлено, что Товарищество собственников жилья "Мира, 4" зарегистрировано в качестве юридического лица 18.05.2010, основным видом деятельности в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

01.03.2024 в адрес председателя правления ТСЖ "Мира, 4" Пугача В.В. прокурором Чкаловского района направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства, содержащее требование о принятии конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений, в том числе и размещения на сайте ГИС ЖКХ основные показатели финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно ответа председателя ТСЖ «Мира, 4», указанное представление было рассмотрено, допущенные нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Согласно представленным в дело скриншотам с сайта www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что ответчиком ТСЖ «Мира, 4» не размещены сведения, а именно годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год в ГИС ЖКХ.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Чкаловского района подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд исходит из соображений разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса интересов сторон.

Учитывая изложенное, суд, полагает необходимым установить ответчику срок в течение трех месяцев с момента вступления судебного постановления в законную силу, что будет являться разумным, справедливым и отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Поскольку ответчиком были предоставлены доказательства исполнения заявленных прокурором требований, уже после поступления искового заявления в суд, что стороной истца не оспаривается, требование о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства исполнению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку ответчиком ТСЖ «Мира, 4» добровольно устранены нарушения требований законодательства, указанные в исковом заявлении, до вынесения решения суда, судебные издержки в виде госпошлины взысканию с ответчика ТСЖ «Мира, 4» не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области к товариществу собственников жилья "Мира,4" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья "Мира,4" ИНН <***>, выразившееся в неразмещении соответствующей информации в ГИС ЖКХ в отношении находящегося в обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Обязать товарищество собственников жилья "Мира,4" ИНН <***> устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации управляющими организациями, а именно на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru разместить в соответствие с разд.10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. информацию о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение в указанной части к принудительному исполнению не обращать в связи с добровольным исполнением ответчиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья Е.М. Коновалова

Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2025 года

Судья Е.М.Коновалова Решение в законную силу не вступило