Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2-69/2019

Дело № 2-69/2019

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 30 января 2019г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Горлачевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Маяк», расположенного на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № 586 от 15 ноября 1994г. ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Маяк» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

На протяжении длительного промежутка времени как наследодатель, так и его наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделка подлежали обязательной регистрации. Однако указанные лица своей земельной долей не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 41 от 16 ноября 2018г. утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Маяк», расположенных на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая ФИО1

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что земельная доля ФИО1 является невостребованной, истец заявил к ответчику, требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк», расположенный на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области.

Представитель истца – администрации Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения решения в заочном порядке (л.д. 28).

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным удовлетворить ходатайство истца и рассмотреть гражданское дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 35).

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения истца, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Территориального управления Росимущества в Воронежской области, по правилам главы 22 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины не явки суду неизвестны (л.д. 40).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а потому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

Согласно представленной Территориальным отделом ЗАГС <адрес> записи акта о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Бутурлиновского района Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, после умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, свидетельство о праве на наследство на земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Маяк» не выдавалось (л.д. 38).

Выделение ФИО1 земельной доли после его смерти в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения подтверждается постановлением администрации Бутурлиновского района № 586 от 15 ноября 1994г. В списке, являющимся приложением к указанному постановлению, ФИО1 значится под №.

Согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

В список собственников земельных долей ФИО1 включен ошибочно в связи с тем, что на момент составления и утверждения списка он являлся умершим, следовательно не мог приобретать имущество, в том числе имущественные права. До его смерти не было определено имущество, подлежащее безвозмездной передаче, не признано его право на участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения в персональном порядке.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, суд считает установленным, что право собственности на земельную долю у ФИО1 до его смерти не возникло, данное имущество не может учитываться в составе его наследства, следовательно, иная возможность распоряжения земельной долей, кроме как обратить ее в состав муниципального имущества, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Маяк», расположенного на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Маяк», расположенного на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Датой возникновения права муниципальной собственности муниципального образования Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего АОЗТ «Маяк», расположенного на территории Васильевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, является дата вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий Г.П. Коровина