Решение № 2А-86/2019 2А-86/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-86/2019

Дело № 2а-86/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 г. с. Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Епишевой Т.И.,

при секретаре Скоробогатовой Я.И.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Тибейкиной Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

29 января 2019 г. МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости (до 21 ноября 2026 г.) с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования, а именно <адрес>, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на п. 2 ч. 2 ст. 3, ст. 6, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец указал, что ФИО2 был осужден22.08.2003 Алтайским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в,з» ч.2 ст.105, п. «в,г» ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 18 годам лишения свободы.

22 ноября 2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

03.12.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Топчихинский», как лицо формально подпадающее под положение об административном надзоре.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора ФИО1 административный иск поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, не согласившись с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку работает посменно, в том числе и в ночное время.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Тибейкиной Н.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд принимает следующее решение.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При этом в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, ФИО2 был судим 22.08.2003 Алтайским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в,з» ч.2 ст.105, п. «в,г» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 18 годам лишения свободы.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10 декабря 2004 г. приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, исключен квалифицирующий признак «лицом, ранее два раза судимым за хищение», предусмотренный п. «г» ч.3 ст.162 УК РФ, исключены конфискация имущества и указание на особо опасный рецидив преступлений, признан в действиях осужденного рецидив преступлений. Считать ФИО2 осужденным по ст. 162 ч. 3 п.п. «в» УК РФ (в ред. 1996 г.) к 10 годам лишения свободы, по ст. 105 ч. 2 п.п. «а,в,з» УК РФ к 15 годам лишения свободы, ст. 69 ч. 3 УК РФ к отбытию 15 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 ноября 2018 г. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 105 УК РФ, - 20 лет лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ (в ред.1996), - 15 лет лишения свободы.

В силу положений части 5 статьи 15 УК РФ преступления, предусмотренные частью 2 статьи 105 УК РФ, частью 3 статьи 162 УК РФ, признаются особо тяжкими.

В соответствии с частью 1, пунктом «д» части 3 (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений), частью 4 статьи 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 22 ноября 2026 г.

С учетом изложенного, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, не имеется.

Поскольку в действиях осужденного имеется рецидив преступлений, административный надзор может быть установлен ФИО2 при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и соответственно на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, однако предусмотренных законом оснований для установления административного надзора судом не установлено, и административный истец на них не ссылался.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Топчихинский» суд не находит, поэтому принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Топчихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2019 г.

Судья