Решение № 2А-1486/2020 2А-1486/2020~М-433/2020 М-433/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-1486/2020

54RS0010-01-2020-000687-05

Дело № 2а-1486/2020


РЕШЕНИЕ

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г.Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина,

при секретаре судебного заседания В.Е. Макушиной,

с участием прокурора М.В. Мацаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску ФИО2 обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО1 был неоднократно судим, решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 27 ноября 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 мая 2017 года. Приговором Центрального районного суда г. Новосибирска от 31 мая 2016 гола ФИО1 осужден по п. «В» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 11 месяцев 29 дней. Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком дом ДД.ММ.ГГГГ. Приговором мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 327 УК РФ к исправительным работам сроком 9 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 3 месяца, начало срока ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает с матерью и сестрой, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости до 11 мая 2025 года, установить ему ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц согласно установленного графика в ОП № 1 «Центральный» Управления МВД России по г. Новосибирску; запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска без уведомления ОП № 1 «Центральный» Управления МВД России по г. Новосибирску; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо прерывания поднадзорного лица по адресу: <адрес> период с 23 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно судим (ДД.ММ.ГГГГ по п. а, в ч. 2 ст. 161 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.159 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ по п. а, г ч.2 ст. 161 УК РФ), приговором Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого административный ответчик осужден по п. в ч.2 ст. 166 УК РФ, установлено, что в действиях административного ответчика имеется особо опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от наказания по приговору Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 29 дней. Срок условно-досрочного освобождения окончен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 327 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 9 месяцев с удержанием с осужденного в доход государства 10 % из заработной платы.

Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Решением ОП № 1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску от 01 ноября 2019 года административный надзор, установленный в отношении ФИО5 решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 03 мая 2018 года, прекращен, ФИО5 снят с профилактического учета (л.д. 22).

25 ноября 2019 года ФИО5 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытии наказания (л.д. 23).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.11г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Новосибирска от 31 мая 2016 года административный ответчик осужден по п. в ч.2 ст. 166 УК РФ, установлено, что в действиях административного ответчика имеется особо опасный рецидив преступлений, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. 11 мая 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно на срок 11 месяцев 29 дней. Срок погашения судимости в силу положений ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания, в связи с чем судимость у ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть до 11 мая 2025 года, исчисляемый со дня постановки на учет в отделе полиции № 1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску.

Перечень административных ограничений, установление которых возможно при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К указанным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая личность лица, в отношении которого подано рассматриваемое заявление, количество совершенных им ранее преступлений, совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд находит законным и обоснованным установление в отношении административного ответчика следующих административных ограничений: обязательной явки в ОВД для регистрации 1 раз в месяц согласно установленного графика ОВД, запрещения выезда за пределы территории места пребывания либо проживания без уведомления ОВД, а также пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ВНР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в отдел полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по г. Новосибирску для регистрации 1 раз в месяц согласно установленного графика ОВД;

- запрещение выезда за пределы территории места пребывания либо проживания без уведомления отдела полиции № 1 «Центральный» Управления МВД России по г. Новосибирску;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> период с 23 часов до 06 часов.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Е.А. Певина