Решение № 2-13495/2023 2-2599/2024 2-2599/2024(2-13495/2023;)~М-7235/2023 М-7235/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-13495/2023

Копия дело № 2-2599/2024

УИД: 24RS0048-01-2023-009461-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре – Фелипас С.А.,

с участием представителя ответчика - ФИО1, доверенность от 27.12.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что ФИО2 с 2008 года является получателем страховой пенсии по старости. ФИО2 приходится матерью ФИО8 и ФИО9 Общий трудовой стаж истца составляет 30 лет, 15 лет осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете пенсии, включении всех периодов трудовой деятельности и стажа в районах Крайнего Севера. Истцу отказано в перерасчете пенсии. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, в том числе в районах Крайнего Севера.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомила. В предварительном судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, указала, что при назначении пенсии не были учтены периоды работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.12.2023г., возражала против удовлетворения требований, поскольку в настоящее время истцу избран наиболее выгодный вариант расчета пенсии, расчет произведен в соответствии с действующим законодательством. При назначении пенсии учтены все периоды трудовой деятельности, пенсия назначена как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, извещенного о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон о страховых пенсиях) с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31.12.2014 производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.

При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).

В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем.

В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 23.10.2008г. является получателем досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер пенсии истца установлен в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ.

Базой для исчисления страховой части пенсии является расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, величина которого формируется из пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть до 01.01.2002 и общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд за застрахованное лицо после 01.01.2002г.

Основой для оценки пенсионных прав фактически являются нормы действовавшего до 1 января 2002 года пенсионного законодательства. При определении пенсионных прав в их денежном выражении на 1 января 2002 года подсчитывается, какая пенсия полагалась бы конкретному лицу с учетом имеющегося у него трудового стажа и заработка. Порядок и механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал закреплены в статье 30 Закона № 173-ФЗ. Все обстоятельства, учитываемые при оценке пенсионных прав, определяются строго на 1 января 2002 года.

Как следует из информации, представленной ОСФР по Красноярскому краю, истцу ФИО2 пенсия рассчитана по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, с учетом СВН по ФЗ-400, как наиболее выгодный, размер пенсии и фиксированная выплата к страховой пенсии составляет 20 735,98 руб.

Согласно информации, предоставленной ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, нарушений в исчислении размера пенсии не установлено, расчет пенсии произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, размер определен с учетом трудового стажа и заработка правильно.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа, который по состоянию на день назначении пенсии – 23.10.2008г., с учетом стажа работы до 01.01.2002г. составил 23 года 10 месяцев, при требуемом стаже 20 лет, стажевого коэффициента 0,58 (0,55 за 20 лет стажа и 0,03 за стаж, отработанный сверх требуемого), отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 1,1 (фактическое и принято для расчета), пенсионный капитал определен по методу интерполяции и равен 259 513,01 руб. При этом пенсионные права за период работы после 01.01.2002г. учтены в виде сумм страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный фонд РФ на 23.10.2008г. – 54 269,88 руб. Кроме того, учтен период ухода за ребенка в размере 0,9 балла за 6 месяцев ухода за ребенком (из расчета 1 год ухода = 1,8 балла).

С 01.01.2010г. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» осуществляется валоризация величины расчетного пенсионного капитала - переоценка пенсионных прав с учетом стажа работы до 01.01.1991г.

Сумма валоризации составляет 10 процентов от величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

Стаж для валоризации истца до 01.01.1991г. составил 12 лет, коэффициент валоризации составил 0,22 (22 %).

Сумма валоризации из расчета пенсионного капитала до 01.01.2002г.: 3 459,26 * (10 + 12) %. 761,03 руб.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После вступления в силу нового пенсионного законодательства произведен автоматический перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных гражданам до 01.01.2015г., в соответствии со статьей 34 Закона № 400-ФЗ.

25.10.2022г. ФИО2 обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 08.11.2022г. №№ ФИО2 отказано в перерасчете пенсии.

Решением ОСФР по Красноярскому краю об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий от 24.05.2023г. №№ установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При регистрации заявления территориальным органом СФР была неверно определена причина перерасчета, в связи чем, было принято решение, что основания для перерасчета отсутствуют.

В ходе дополнительной проверки установлено, что перерасчет необходимо было произвести по причине увеличения индивидуального пенсионного коэффициента до 2015 года, поэтому принято решение произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2022г.

По состоянию на 14.09.2023г. размер пенсии ФИО2 с учетом индексации фиксированной выплаты и изменения стоимости пенсионного коэффициента составляет 20 735,98 руб., в том числе 9 384,98 руб.- страховая часть пенсии, 11 351 – фиксированный базовый размер с учетом районного коэффициента 50%.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО2, ссылается на неверное исчисление размера ее пенсии, страхового стажа, при этом конкретные доводы и основания не указаны в исковом заявлении.

Размер пенсии установлен пенсионным фондом в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, в соответствии с требованиями п. 3. ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002г., начисленных работодателем. Таким образом, ответчиком размер пенсии исчислен исходя из общего страхового стажа в размере 23 года 10 месяцев, отношения по заработной плате отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 1,1. Сумма начисленных страховых взносов с 01.01.2002г. по 54 269,88 руб., с 01.01.2015г. -9,068 баллов. С учетом проведенных перерасчетов суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты страховой пенсии по состоянию на 14.09.2023г. составил 20 735,98 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ОСФР по Красноярскому краю выявлена ошибка, допущенная при рассмотрении заявления истца о перерасчете пенсии, произведен перерасчет пенсии, при подсчете пенсии ФИО2 был выбран оптимальный вариант пенсии – в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2021г., при котором размер пенсии составил 20 735,98 руб. (на 14.09.2023г.), в связи с чем, основания для его перерасчета, не имеется, поэтому исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 24 января 2024 года.

Копия верна.