Решение № 2А-35/2019 2А-35/2019(2А-490/2018;)~М-477/2018 2А-490/2018 М-477/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-35/2019

Дело № 2а-35/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. Алькеевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

с участием помощника прокурора Алькеевского района РТ Шакирова А.М.,

при секретаре Газизовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Алькеевского района РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет - страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

Прокурор обратился в суд с административным заявлением указывая, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с информацией, имеющей признаки запрещенной на территории Российской Федерации, расположенные по адресам:

https://rostov.kupiprodai.ru/otdyh/doneck_kollekcii_boevoe_oruzhie_bez_dokumentov_1539526

http://gloryguns.net/

http://rabotamoskva.com/poster-4879.html

http://zoompost.ru/items/prodazha_boevogo_oruzhiya_bez_licenzii_24991604

На данных интернет-страницах указывается информация о возможности приобретения огнестрельного боевого оружия без лицензии. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. В связи с этим прокурор просит признать информацию, размещенную на указанных выше интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. На судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Шакиров А.М. административные исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить. Заинтересованное лицо представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с 4.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред.от 28 декабря 2013 года) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ)в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.6 ст.10 вышеназванного закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Из п.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом устанавливает Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон № 35-ФЗ). В соответствии со ст.2 Закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в РФ основывается на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Согласно ст. 24 Закона № 35-ФЗ предусматривается ответственность организаций за причастность к терроризму – в РФ запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ «Об оружии» установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия. Согласно ст. 9, 9.1 вышеназванного закона предусмотрено лицензирование приобретения оружия и патронов к нему, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию. Пункт 4 ст.18 Федерального Закона от 13.12.1996 № 150 – ФЗ «Об оружии» устанавливает запрет продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему – юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему – гражданам, не представившим разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию либо для заряжения оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия. В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, незаконному обороту оружия, профилактике правонарушений и преступлений, защите прав и законных интересов граждан выявлены интернет - страницы, в которых указывается на приобретение огнестрельного боевого оружия без лицензии. Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать огнестрельное боевое оружие без лицензии, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право гражданина на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, создает угрозу жизни и здоровья людей. Размещение такой информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которых в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах у суда имеются все правовые основания для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ

Административное исковое заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в свободном доступе на Интернет – страницах:

https://rostov.kupiprodai.ru/otdyh/doneck_kollekcii_boevoe_oruzhie_bez_dokumentov_1539526

http://gloryguns.net/

http://rabotamoskva.com/poster-4879.html

http://zoompost.ru/items/prodazha_boevogo_oruzhiya_bez_licenzii_24991604

запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан (Роскомнадзор по РТ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме черезАлькеевский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья М.Р.Гарифинов

Решение вступило в законную силу « » 20 г.

Судья М.Р.Гарифинов

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-35/2019

Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.