Постановление № 5-228/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-228/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 28 июня 2019 года

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей 2017, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего регистрацию по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 Зувайдуллоевича в том, что он совершил административное правонарушение - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

27 июня 2019 года в 13 часов 20 минут по адресу: Ленинградская область, г. Сосновый Бор, СНТ «Супсех», был выявлен гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве разнорабочего: в рабочей одежде осуществлял строительство автобусной остановки, по вышеуказанному адресу в Ленинградской области, без патента, когда такой патент требуется, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. В Российскую Федерацию въехал 22 июня 2019 года через КПП «Пулково» (авио).

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Показал, что 22 июня 2019 года он въехал в Российскую Федерацию через КПП «Пулково» (авио) с целью трудоустройства. Патента на работы в Ленинградской области, не получал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

За административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства 27 июня 2019 года в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>», выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента с территорией действия - Ленинградская область, чем нарушил требования п. п. 4, 4.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности без патента подтверждается: протоколом АП № 4277 об административном правонарушении от 27 июня 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, согласно которым 27 июня 2019 года он работал автобусной остановке, осуществляя строительные работы – по её строительству СНТ «Супсех» в г. Сосновый Бор. Патента на работу в Ленинградской области не имеет; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области капитана полиции ФИО3 от 27.06.2019 года; фотографиями с изображением ФИО1, с рабочим инструментом в ходе выполнения работы; копией национального паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22 июня 2019 года через КПП «Пулково» (авил); данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7890002600, КПП: 784201001, ОКАТО: 41754000, расчетный счет получателя платежа: 401 018 102 000000 100 22, БИК: 044106001, КБК: 188 1 16 900400 46000 140, вид платежа: «средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное осуществление иностранных гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ»; УИН 18880347190690042778.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии постановления.

Судья - подпись Л.Г. Антонова

Копия верна

Судья - Л.Г. Антонова