Решение № 2А-964/2020 2А-964/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-964/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 14 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Луценко В.В.,

при секретаре Цыбуля А.А.,

с участием прокурора Терзиогло А.Е.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи административное дело № 2а-964/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебно-исправительное учреждение № 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1,

установил:

Приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 26.11.2014 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда Свердловской области от 12.04.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости за тяжкое преступление с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

23.06.2016 ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Приговором Кировградского городского суда Свердловской области от 18.12.2019 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Срок наказания исчисляется с 18.12.2019.

Окончание срока наказания наступает 17.06.2020.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) сроком на 3 года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства без разрешения органов внутренних дел; явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не согласен с административным иском, так как у него не имеется постоянного места жительства. Ранее до осуждения он проживал в г.Верхнем Тагиле по договору найма, который окончился. Он намерен после освобождения обратиться в медицинское учреждение г. Нижнего Тагила за получением направления в противотуберкулезный диспансер

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение заместителя прокурора Ленинского района г. Нижнего Тагила, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из приговора суда ФИО1, в настоящее время осужден за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

Судимость к лишению свободы за преступление небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В то же время ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кировградского городского суда Свердловской области от 26.11.2014, срок погашения которой исчисляется со дня его освобождения 23.06.2016.

Таким образом в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым ФИО1 может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Более длительным сроком будет являться срок административного надзора продолжительностью 8 лет, исчисляемый с 23.06.2016, который истекает 23.06.2024, поскольку в случае назначения административного надзора сроком 3 года, начиная с 17.06.2020, он истечет 17.06.2023.

ФИО1 согласно паспорта не имеет регистрации по месту жительства и планирует после освобождения проходить лечение по адресу: <...>, где расположено ГБУЗ СО Противотуберкулезный диспансер № 3. Согласно приговору суда от 18.12.2019 ранее ФИО1 проживал по адресу: <адрес>.

Доводы ФИО1 об отсутствии у него места жительства и неопределенности в вопросе будущего места жительства значения для рассмотрения дела не имеют.

Наличие или отсутствие у лица, освобождаемого из мест лишения свободы места жительства, не имеет значения для установления административного надзора, поскольку отсутствие жилья не является препятствием для его установления. В таком случае административный надзор осуществляться по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Законом об административном надзоре).

При этом в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление ФИО1 предлагаемых административных ограничений, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировградского городского суда Свердловской области от 26.11.2014.

Установить ФИО1 административные ограничения:

запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел,

явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2020 года.

<...>

<...>

Судья Луценко В.В.