Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 09 декабря 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре Якуниной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета.

В обоснование своих доводов указала, что истица состояла в браке с ФИО2 и проживали в спорном домовладении, принадлежащем истице на праве собственности. Решением мирового судьи от 28.03.2018 брак между сторонами расторгнут.

Поскольку брачные отношения с ответчиком прекращены и он не является членом семьи собственника жилого помещения, из дома выехал, расходы по содержанию жилого дома не несет, то утратил права пользования жилым помещением. В добровольном порядке ответчик отказывается сняться с регистрационного учета.

В связи с чем, истица просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать Управление по вопросам миграции УМВД снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что стороны состояли в браке с (дата) года. Спорный жилой дом ею приобретен до брака и она является его собственником. Ответчик не проживает в доме с января (дата) года, все личные вещи забрал. Брачные отношения прекращены в марте (дата) года. В настоящее время стороны совместно не проживают, общего семейного бюджета не ведут, ответчик расходов по содержанию жилого дома не несет. В доме проживает она с бабушкой и сыном. Ответчик с сыном не общается, несколько раз приходил и устраивал скандалы, разбил окно. Считает поведением ответчика нарушаются её права собственника. В добровольном порядке ответчик с регистрационного учета не снимается, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он с истицей состоял в браке в период с (дата) год и с (дата) год. С января (дата) года он выехал из дома, брак расторгнут, общего хозяйства с истицей они не ведут. Подтверждает, что спорный жилой дом приобретен истицей на личные денежные средства не в браке. Однако в период совместного проживания дом реконструирован и его общая площадь составила 120 кв.м., вместо 63 кв.м. На строительство дома он вкладывал свои денежные средства. В настоящее время он намерен узаконить самовольно возведенное строение к дому истицы и обратиться с требованиями о разделе недвижимого имущества. Собственного жилья он не имеет, проживает с родителями в доме сестры. Ссылается на возможность принятия судом решения о сохранении за ним права пользования жилым помещением и возложении на истицу, как собственника жилого помещения, обязанности по обеспечению ответчика другим жилым помещением. По указанным основаниям и ввиду отсутствия материальной возможности приобрести собственное жилье, просит в иске отказать, так как снятие с регистрационного учета отрицательно отразиться на его работе, связанной с разъездным характером.

Представитель Третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Данная норма также закреплена в ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно ст. 27 ч. 1 Конституции РФ при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Из представленных материалов дела следует, что спорное жилое помещение является жилым домом, общей площадью 63,08 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 22.11.2019, правообладателем жилого дома является И. А.Р. (добрачная фамилия истицы), дата регистрации права 11.12.2009. Данное обстоятельство подтверждается договорами купли-продажи от (дата) и от (дата), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8-15).

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации, семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из приведенных нормативных положений жилищного законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства, при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом помещении как член семьи собственника данного дома – супруга ФИО1 В жилом доме значатся зарегистрированными: ФИО1 с (дата), К. А.М. (сын), А. Х.А. (бабушка) с (дата), ФИО2 (бывший супруг) с (дата), что подтверждается сведениями из Домовой книги и справкой Администрации МО «Новоспасский район» №3214 от 22.11.2019 (л.д.35,16-18).

Согласно свидетельства о заключении брака 1-ВА № от (дата), между сторонами был зарегистрирован брак (дата) и расторгнут решением мирового судьи от 28 марта 2018 года, 09.04.2019 выдано свидетельство о расторжении брака 1-ВА №.

Из объяснений сторон следует, что ответчик добровольно выехал из дома истицы в январе (дата) года и больше не проживал, вселиться не пытался, совместное хозяйство с истицей не ведется, проживает в доме сестры с родителями. Договорных отношений на пользование жилым помещением между сторонами не имеется.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Не признавая исковые требования, ответчик ссылается на возможность принятия судом решения о сохранении за ним права пользования жилым помещением и одновременном возложении на истицу, как собственника жилого помещения, обязанности по обеспечению ответчика другим жилым помещением.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при решении вопроса о сохранении на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения суд, согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ, также вправе по требованию бывшего члена семьи собственника одновременно возложить на собственника жилого помещения обязанность по обеспечению другим жилым помещением бывшего супруга или иных бывших членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства.

Решая вопрос о возможности возложения на собственника жилого помещения обязанности по обеспечению другим жилым помещением бывшего члена его семьи, суду необходимо исходить из конкретных обстоятельств дела, учитывая, в частности: продолжительность состояния супругов в браке; длительность совместного проживания собственника жилого помещения и бывшего члена его семьи в жилом помещении; возраст, состояние здоровья, материальное положение сторон; период времени, в течение которого собственник жилого помещения исполнял и будет обязан исполнять алиментные обязательства в пользу бывшего члена своей семьи; наличие у собственника жилого помещения денежных средств для приобретения другого жилого помещения бывшему члену своей семьи; наличие у собственника жилого помещения помимо жилого помещения, в котором он проживал с бывшим членом своей семьи, иных жилых помещений в собственности, одно из которых может быть предоставлено для проживания бывшему члену семьи, и т.п.

Между тем, ответчиком самостоятельных требований заявлено не было. Более того, закон устанавливает такое право требования лишь за бывшим членом семьи собственника, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства. Доказательств наличия у истицы алиментных обязательств в отношении ответчика, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Ответчиком также не представлено каких-либо доказательств трудного материального положения, отсутствия возможности приобретения собственного жилья и невозможности проживания в доме с родителями.

При указанных обстоятельствах оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением и возложении на истицу обязанности обеспечить его на правах собственника жилым помещением, не имеется.

Таким образом, установив, что ответчик ФИО2 с истицей -собственником жилого помещения совместно в настоящее время не проживает, членом её семьи не является, брачные отношения между сторонами прекращены, ответчик выехал из спорного жилого дома добровольно и не проживает в нем фактически, договорных отношений с истцом не имеет, суд приходит к выводу, что ФИО2 утратил право пользования данным жилым помещением.

В соответствие со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, данное решенеие по вступлению в законную силу является основанием для снятия его с регистрационного учета в органах УМВД России по Ульяновской области по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 167, 197-199 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 (дата) года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органами УМВД России по Ульяновской области ФИО2, (дата) года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И. Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2019 года.

Судья: Л.И. Костычева