Решение № 2А-1367/2018 2А-76/2019 2А-76/2019(2А-1367/2018;)~М-1468/2018 М-1468/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-1367/2018

№ 2а-76/2019 изготовлено 23.01.2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г.Ростов Ярославской обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.

при секретаре Корабельниковой А.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ростовского муниципального района, военному комиссариату ФИО2 Борисоглебского и Ростовского районов о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии призывной комиссии Ростовского муниципального района.

В основание административных исковых требований указал, что он состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата г.Ростов, Ростовского и Борисоглебского районов Ярославской области. Призывной комиссией 20.11.2018 года было принято решение согласно п.1 ст.52 ФЗ 53-ФЗ 1998 года его зачислить в запас и на основании ст.34 постановления Правительства РФ №465 от 20.05.2014 года указано, что он не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. С данным решением он не согласен, поскольку, считает, что вышеуказанные правовые нормы применяются в отношении лиц, уклоняющихся от прохождения военной службы, к которым он не относится. Он не уклонялся от военной службы, а не прошел ее до достижения 27 лет по законным основаниям, а именно согласно пп. б) п.3 ст. 23 ФЗ от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности военной службе» ввиду наличия у него непогашенной судимости до 10.06.2019 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики призывная комиссия Ростовского муниципального района, военный комиссариат г.ФИО2, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направили, представлен письменный отзыв, в котором, возражая против удовлетворения административного иска указал, что ФИО1 был принят на воинский учет военным комиссариатом города ФИО2, Борисоглебского и Ростовского районов Ярославской области в 2011 году, как прибывший из мест лишения свободы. В дальнейшем ФИО1 также был неоднократно осужден 12.11.2013 году, 15.11.2017 года, 27.11.2017 года, поэтому в связи с наличием судимости на основании пп. «а, б» пункта 3 статьи 23 ФЗ РФ № 53 от 1998 года « О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу не подлежал. 20.11.2018 года ФИО1 решением призывной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области на основании п.1ст.52 ФЗ РФ №53 1998 г. зачислен в запас. На основании п.1.1 статьи 28 ФЗ РФ № 53 и ст. 34 постановления Правительства РФ от 20 мая 2014 года № 465 было вынесено решение о том, что ФИО1 не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований Решение призывной комиссии о признании гражданина ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, как не имеющего на то законных оснований, соответствует требованиям нормативно- правовых актов.

Выслушав административного истца исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований последующим основаниям.

30.04.2008 года Ростовским районным судом Ярославской области ФИО1 был осужден по ст.166 ч.2 п. «а» (2 эпизода), ч.1 ст.111 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК, ст.70 УК РФ и отбывал наказание по данному приговору с 18.12.2007 года по 17.06.2011 год. В дальнейшем ФИО1 также был неоднократно осужден: 12.11.2013 года по ст.158 ч.1 УК РФ к 150 часам обязательных работ,15.11.2017 года по ст.318 ч.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, 27.11.2017 года по ст.115 ч.2 п.«в» УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно (27.08.2018 года не отбытый срок исправительных работ заменен на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении).

В силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьи 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В соответствии с пунктом 34 раздела 111 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, регламентирующего порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом в пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Административный истец ФИО1 не прошел военную службу на основании пп. а), б) и п.3 ст.23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", который не относится к исключениям указанным с пп.1.1 ст. 28 данного закона.

Учитывая, что решений об освобождении по основаниям, предусмотренных пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо об отсрочке согласно ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва в отношении ФИО1 не принималось, призывная комиссия при зачислении ФИО1 в запас обоснованно признала его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева