Решение № 2-456/2024 2-456/2024(2-5022/2023;)~М-5139/2023 2-5022/2023 М-5139/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-456/2024

Дело № 2-456/2024

УИД 61RS0003-01-2023-006039-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Коховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2024 по иску ФИО1 . к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ростовской области о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначена в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия назначалась УПФР в Орловском районе Ростовской области, с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело доверителя поставлено на учет как прибывшее из другого района Ростовской области в УПФР в Пролетарском районе Ростовской области.

Размер пенсии исчислен исходя из следующих данных: ожидаемый период выплаты на дату назначения - 228 месяцев; общий трудовой стаж, приобретенный до 31.12.2001 года и исчисленный в целях определения величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 2-5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 30 лет 5 месяцев 9 дней. Требуемый стаж - 25. Стажевый коэффициент - 0,60.

Периоды, засчитанные в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа.

Общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ и исчисленный в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в соответствии с ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 19 лет 5 месяцев 9 дней.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ год, определенный в соответствии с п. 1 ст.29.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил 162 568,56 руб.

Пенсионный капитал на дату назначения пенсии с применением индексации в соответствии с п. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 912 792,66 руб.

Сумма начисленных работодателем страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, учтенных на индивидуальном лицевом счете, составляет 168 422,26 руб.

Размер пенсии на дату назначения составил 10 982 рубля 73 копейки, из них фиксированная выплата- 4 383,59 руб., страховая часть - 6 599,14 руб. Пенсия назначена УПФР в <адрес>.

Вместе с тем, при установлении доверителю пенсии в стаж периодов трудовой деятельности в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> (далее реорганизованного в СПК «<данные изъяты>» <адрес>) не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ. При расчете пенсии в колхозе «Россия» <адрес> (далее реорганизованного в СПК «Россия» <адрес>) учтен лишь период работы в течении летних каникул - 10 дней, тогда как периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в трудовой стаж.

Истец полагает, что данные периоды работы должны быть включены в страховой стаж и на основании изложенного, просит суд признать незаконным решение УПФР в <адрес> в части отказа включить в стаж ФИО1 . периодов трудовой деятельности в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> (далее реорганизованного в СПК «<данные изъяты>» <адрес>) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж ФИО1 . следующие периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет размера пенсии с учетом следующих периодов работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год;

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-Ф3).

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 340-1).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Как установлено в ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится, в числе прочего, в случае: увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Согласно ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 . , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В подсчет страхового стажа при назначении пенсии включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в период летних каникул в возрасте 15 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (с ДД.ММ.ГГГГ является членом колхоза), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа.

Данные о членстве в колхозе и периодах работы взяты на основании справки о стаже, представленной СПК «<данные изъяты>» <адрес> при назначении пенсии (справка № № от 14ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» является правопреемником колхоза «<данные изъяты>», где работал ФИО1

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На основании части 2 статьи 23 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 51 Приказа Минтруда РФ от 28.11.2014 № 958н необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Кроме того, согласно пункту 70 Приказа Минтруда РФ от 28.11.2014 № 958н обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 вышеуказанных правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В материалы дела представлена трудовая книжка колхозника № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 . , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой ФИО1 работал в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ,выданной СПК «<данные изъяты>» ФИО1 работал в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлся членом колхоза «Россия» Орловского района Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также представлены сведения об отработанных выхододнях.

Положения пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 не могут быть применены к спорным правоотношениям, поскольку в спорные периоды истец не достиг возраста 16-ти лет, соответственно, он не мог являться членом колхоза.

Согласно положениям статьи 35 Постановления ВЦИК от 9 ноября 1922 г. "О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года" (КЗоТ РСФСР), запрещается прием на работу лиц моложе 16 лет.

В примечании к указанной статье указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет. Однако в исключительных случаях допускался прием на работу с 14 лет (в каникулярное время).

В соответствии со статьей 12 КЗоТ РСФСР привлечению к трудовой повинности не подлежали лица, не достигшие 18 лет.

ФИО1 достиг возраста 16 лет ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж истца, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.

Периоды работы с <данные изъяты>. при первичном назначении не были учтены, т.к. пенсия назначалась с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений имеющихся в выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно действующего законодательства, после ДД.ММ.ГГГГ увеличение продолжительности трудового стажа напрямую на размер пенсии не влияет. Увеличение пенсии зависит от размера страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день страховой стаж с учетом периодов работы <данные изъяты>. составил - 46 лет 07 месяцев 08 дней.

Сведения о периодах работы подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из вышеуказанного следует, что страховая пенсия по старости установлена и выплачивается в строгом соответствии с действующим законодательством.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе исследовав материалы пенсионного дела, проверив расчет получаемой истцом пенсии, представленный ответчиком, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, не имеется, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством, ответчиком учтены периоды трудовой деятельности истца согласно имеющимся в распоряжении органа сведениям.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нарушений со стороны ответчика пенсионных прав не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 . (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Волкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 января 2024 года.