Решение № 2А-1662/2017 2А-1662/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1662/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тулун 30 ноября 2017 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи -Томилко Е.В.,

при секретаре - Беликовой Т.С.,

с участием: помощника Тулунского межрайонного прокурора - Городецкой Т.О., служебное удостоверение ТО ***,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1668/2017 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» ФИО2 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений,

установил:

В Тулунский городской суд с административным исковым заявлением обратился истец, в лице начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» ФИО2 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, указав, в обоснование административного иска, что ФИО1, ...... года рождения имеет непогашенную судимость по ст. 105 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом по ст. 105 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

...... ФИО1 осужден Тулунским городским судом по ст. 161 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В местах лишения свободы по решению Саянского городского суда от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства без разрешения органа полиции; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

...... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 паспорт никогда не получал.

...... ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Тулунский», установлен административный надзор с заведением дела- административного надзора ***-дсп.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ...... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы».

Предупрежден о том, что в случае совершении в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

За неоднократное совершение административных правонарушений 26.12.2016 МО МВД России «Тулунским» направлено административное исковое заявление в Тулунский городской суд о вменении дополнительных административных ограничений.

09.01.2017 по решению Тулунского городского суда в отношении ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

После решения суда о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

В связи с чем, ...... по решению Тулунского городского суда в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев до .......

С ...... ФИО1 на регистрации В МО МВД России «Тулунский» не являлся, при проверках по месту жительства отсутствовал. ...... ФИО1 был объявлен в оперативный розыск.

В течение года ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений ...... и ......, по ст. 19.24 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного ареста.

...... в отношении ФИО1 заканчивается срок административного надзора.

ФИО1 проживает с отцом М. и тетей М.Т. Не работает, трудоустроиться не пытается.

По характеру вспыльчив, агрессивен, лжив, имеет склонность к бродяжничеству. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы в связи с тем, что последний склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное и то что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказания в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ранее установленного по решению Тулунского городского суда от ...... сроком на 6 месяцев, начиная с ...... по ...... в отношении ФИО1, ...... года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, пер.Заболотный, 34.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные по решению Саянского городского суда от ...... и по решению Тулунского городского суда от ...... в отношении ФИО1, ...... года рождения, дополнительно вменить ограничения: запретить пребывание в кафе, барах и ресторанах, возложить обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, причина явки административного истца признана судом необязательной.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований административного иска не возражает, факты привлечения его к административной ответственности не отрицает.

Помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О. считала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, который является совершеннолетним, осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ, данное преступление относиться в тяжкому составу преступлений, данная судимость не погашена, кроме того, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение года, таким образом все условия для удовлетворения административного иска имеются.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от ...... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федеральный закон N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов административного дела, решением Саянского городского суда **** от ...... ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства, без разрешения органов полиции; обязать являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-12).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 дополнены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.16-18).

Решением Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с ...... по ......, ранее установленные административные ограничения по решению Саянского городского суда **** от ...... и Тулунского городского суда **** от ...... оставлены без изменения (л.д.21-23)

Согласно справке *** от ...... ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ...... по ......, освобожден по отбытию срока (л.д. 10).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» от ...... ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

ФИО1 ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.156)

ФИО1 ...... предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.19).

Из подписки от ......, имеющейся в материалах дела усматривается, что ФИО1 разъяснены ограничения установленные судом (л.д.20).

Согласно постановлений о назначении административного наказания от ...... и от ...... ФИО1 два раза за один год привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.25-26, 27-28)

Из объяснения ФИО1 от ...... следует, что он проживает по адресу: ****, пер.Заболотный, 34. Освободился из мест лишения свободы ....... В местах лишения свободы в отношении его по решению Саянского городского суда от ...... был установлен административный надзор сроком на 2 года. Вменены административные ограничения в виде; запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов полиции; обязать являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. При постановке на учет ему разъяснены права и обязанности по соблюдению административного надзора, разъяснены административная и уголовная ответственность за несоблюдение обязанностей и ограничений. Он состоит под административным надзором с ....... За период нахождения под надзором в отношении его неоднократно составлены административные протоколы за несоблюдение административного надзора. В связи с этим продлены административные ограничения по решению Тулунского городского суда от ....... После этого он вновь не соблюдал административные ограничения, в связи с чем, ему был продлен административный надзор до ...... по решению Тулунского городского суда от ....... Паспорт он никогда не получал, родился в ****. Живет на случайные заработки. В настоящее время в отношении его составлены протоколы за совершения административных ограничений, так как он не являлся на регистрации (л.д.29).

Согласно рапорту от ...... на обслуживающем административном участке по адресу: г.****Заболотный, 34 проживает находящейся под административным надзором ФИО1, ...... года рождения. По данному адресу проживает с отцом М.C., тетей М.Т.. ФИО1 не работает, трудоустроиться не пытается. По характеру вспыльчив, агрессивен, лжив, имеет склонность к бродяжничеству. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ФИО1 систематически проводятся профилактические беседы в связи с тем, что последний, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции (л.д.30).

Материалы дела содержат доказательства, что ФИО1 предупреждался о продлении срока административного надзора, в связи с неоднократными привлечениями к административной ответственности, а также нарушениями, допущенными, находясь под административным надзором, данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» ФИО2 подлежат удовлетворению и полагает необходимым продлить ФИО1 административный надзор и вменить дополнительные административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 ч. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» ФИО2 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ...... года рождения, проживающего по адресу: ****, пер. Заболотный, ****, срок административного надзора на 6 (шесть месяцев) сроком до ......, начиная с ......, оставив ранее установленные административные ограничения по решению Саянского городского суда **** от ...... и Тулунского городского суда **** от ......, без изменения.

Установить в отношении ФИО1, ...... года рождения, проживающего по адресу: ****, пер. Заболотный, ****, дополнительные ограничения к ранее установленным решениям Саянского городского суда **** от ...... и Тулунского городского суда **** от ...... в виде: запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах, возложении обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осуществление административного надзора возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский».

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Е.В.Томилко