Решение № 2А-1903/2019 2А-1903/2019~М-1591/2019 М-1591/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1903/2019

Дело 2а-1903/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием прокурора Харина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 11 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 30.05.2017 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области (с учетом постановления от 28.09.2018 года) по ч.2 ст.208 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год. Приговор вступил в законную силу 20.06.2017 года. Начало срока 30.05.2017 года, конец срока 06.11.2019 года. Ранее не судим. Прибыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 01.08.2017 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. Просит осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев выхода на работу); обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области административное исковое заявление ФИО1 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-11, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В соответствии со ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 30.05.2017 года Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч.2. ст.208 УК РФ (в редакции ФЗ № 130-ФЗ от 05.05.2014 года), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. После отбытия основного наказания, во исполнение дополнительного наказания в виде ограничения свободы, на ФИО2 возложены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, регулярно являться для регистрации в указанный орган не реже трех раз в месяц, не уходить из места постоянного проживания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.10-11).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 28.09.2018 года приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30.05.2017 года изменен, на основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 года №186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 с 22.09.2016 года по день вступления приговора в законную силу, то есть по 20.06.2017 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.12).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 15 взысканий, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, о чем свидетельствует характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.6,7).

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Ограничения, установленные в отношении ФИО2, являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3- 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30.05.2017 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы);

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.