Решение № 2-2230/2018 2-2230/2018~М-1844/2018 М-1844/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-2230/2018

Дело № 2-2230/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Трегубовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части, признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

в обоснование заявленных требований истцом ФИО4 в иске и его полномочным представителем ФИО2 в судебном заседании указано, что 17.04.2018 года ответчиком принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения №13 от 17.04.2018 года) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 не засчитаны периоды работы ФИО1 на Опытном заводе ВНИИМЭМ (ОАО «Элизар») с 20.05.1987 года (возложено исполнение обязанностей мастера гальванического участка на инженера-технолога), с 17.05.1988 года (утвержден мастером гальванического участка), с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года гальваником, так как в акте документальной проверки от 07.02.2018 года №12, в трудовой книжке и справках уточняющих льготный характер работ имеются разночтения в наименованиях профессий. Из представленных документов не усматривается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в производстве покрытия металлов гальваническим способом в должностях и по профессиям, предусмотренных Списком №2. С данным отказом сторона истца не согласна по следующим основаниям:

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в подпункте 2150500а-11629, пункте а)-«рабочие», подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» предусмотрены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), в подпункте 2150500б-23428 пункта б) предусмотрены мастера. Доводы ответчика об отказе включить истцу оспариваемые периоды по тем основаниям, что имеются разночтения в наименованиях профессий, а также не усматривается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня в производстве покрытия металлов гальваническим способом в должностях и по профессиям, предусмотренных Списком №2, необоснованны. В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 21 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. До 01.01.1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени. Данная позиция также отражена в Письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ - ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Оспариваемые периоды работы истца до 01.01.1992 года подлежат зачету в льготный стаж в бесспорном порядке, без установления факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ. Вместе с тем, из трудовой книжки за оспариваемые периоды работы истца в должности мастера, гальваника 4 разряда усматривается, что сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе не содержится. При этом записи в трудовой книжке непосредственно содержат сведения о работе ФИО1 в периоды с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1, то есть в должностях, поименованных в Списке №2 от 26.01.1991 года №10. В силу п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы. В силу ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В личной карточке формы Т-2 за оспариваемые периоды работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится. Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). В названном пункте указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Так, в справках правопреемника Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ (Всесоюзный научно-исследовательский институт малых электрических машин) - АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18 работодателем непосредственно указано на занятость ФИО1 полный рабочий день на соответствующих видах работ в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10, разделом XIV «Металлообработка», подразделом 5 «Производство покрытия металла гальваническим способом», код профессии 2150500б-23428 (мастера) за период работы с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности и.о.мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, код профессии 2150500а-11629 гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) за период работы с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1. Правопреемство АО «ЭЛИЗАР» (от Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ) подтверждается указанными справками и не оспаривается ответчиком, как и допустимость в качестве письменного доказательства. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о работе ФИО1 в оспариваемом периоде с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 на автоматических и полуавтоматических линиях, а также занятости на подвеске и снятии деталей, в автоматическом режиме закрытых ванн. Наряду с этим, указанных сведений не содержится и в представленных истцом письменных доказательствах: льготной справке АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, трудовой книжке, личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1, приказах по личному составу. В свою очередь, как указано в акте документальной проверки от 07.02.2018 года №12, в карте условий труда на рабочем месте - производство электротехпром, участок гальванический профессия гальваник – факторы производственной среды относятся ко второму классу опасности, значение состояние факторов 6, при норме 5. В технологическом процессе химического никелирования, утвержденном главным инженером ФИО5 19.05.1978 года, указано: монтаж деталей на подвески; обезжиривание химическое в ванной НО-7159 с абордажем, состав растворимых материалов – сода кальцинированная; промывка в горячей и холодной воде в ванной НО 7159-00-000; декапирование – удаление с поверхности деталей окислов соляной кислотой в ванной НО 7375; никелирование – никель сернокислым ГОСТ4465-74, натрий уксус сернокислый ГОСТ 199-78, натрий фосфорноватистокислый ГОСТ200-76, кислота уксусная ледяная ГОСТ61-75, тиомочевина ГОСТ6344-73, промывка; обдувка, демонтаж деталей. Как видно из технологического процесса химического никелирования, гальваник занят не только на подвеске и снятии деталей, а сведений о работе в автоматическом режиме закрытых ванн нет. В лицевых счетах за 1988-1991 годы профессия – мастер, в 1992-1993 годы профессия гальваник 4 разряда. Заработная плата начислялась регулярно. В личной карточке формы Т-2 периодов, не включаемых в стаж на соответствующих видах работ, нет. Таким образом, наряду с представленными истцом письменными доказательствами (ГОСТ 9.309-86, пар.15 раздела «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС, выпуск 2, трудовой книжкой серия АТ-II №6709257, справками АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18, лицевыми счетами за 1987-1988 годы по опытному заводу ВНИИМЭМ, личной карточкой формы №Т-2 на имя ФИО1, приказами по опытному заводу ВНИИМЭМ и АО «Элизар» по личному составу №61-к от 27.05.1987 года (пар.16), №57-к от 10.06.1988 года (пар.1), №13-к от 05.02.1992 года (пар.16), №52-к от 30.08.1993 года (пар.15), уставом опытного завода Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института малых электрических машин (опытный завод ВНИИМЭМ) названный акт подтверждает факт работы ФИО1 в спорных периодах на соответствующих видах работ в должности исполняющего обязанности мастера, мастера, гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн). Таким образом, факт работы истца в спорных периодах на соответствующих видах работ в производстве металлообработки при постоянной занятости полный рабочий день в должности исполняющего обязанности мастера, мастера, гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), то есть на должностях, предусмотренных в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подпунктами 2150500-23428, 2150500а-11629 подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка», подтверждается достаточностью и взаимной связью вышеуказанных письменных доказательств в их совокупности. В стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о пенсиях), подлежат зачету оспариваемые периоды работы истца с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ, преобразованного в АО «ЭЛИЗАР». Согласно ч.1 ст.22 Закона о пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К ответчику истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях обратился 18.01.2018 года (протокол решения №13 от 17.04.2018 года). ФИО1 достиг необходимого возраста 58 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6-ти лет 3-х месяцев после даты обращения 12.02.2018 года, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.02.2018 года. Просили суд о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе №13 от 17.04.2018 года) в части отказа включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях периоды работы с тяжелыми условиями труда; признании за ним права и возложении на ответчика обязанности зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях периоды работы с тяжелыми условиями труда; признании за ФИО1 права и возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях с 12.02.2018 года.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в приобщенном к материалам гражданского дела возражениям. Просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: паспорт, трудовая книжка серия АТ-II №6709257, справки АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18, лицевые счета за 1987-1988 годы по опытному заводу ВНИИМЭМ, личная карточка формы №Т-2 на имя ФИО1, приказы по опытному заводу ВНИИМЭМ и АО «Элизар» по личному составу №61-к от 27.05.1987 года (пар.16), №57-к от 10.06.1988 года (пар.1), №13-к от 05.02.1992 года (пар.16), №52-к от 30.08.1993 года (пар.15), устав опытного завода Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института малых электрических машин (опытный завод ВНИИМЭМ), акт документальной проверки от 07.02.2018 №12.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Выслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истец доказал законность своих требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем, ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) нарушены его права и в соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

Часть 2 ст.30 Закона о пенсиях предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту б) ч.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке №2 от 26 января 1991 года № 10, в подпункте 2150500а-11629, пункте а)-«рабочие», подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка» предусмотрены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), в подпункте 2150500б-23428 пункта б) предусмотрены мастера.

В силу п. 1 постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

18.01.2018 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением №37527/18 о досрочном назначении страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях.

17.04.2018 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол решения №13 от 17.04.2018 года) из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, с чем истец не согласен.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Суд принимает во внимание, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) в вышеуказанном протоколе решения не оспаривает наличие страхового стажа (не менее 25 лет), факт работы.

Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора, по мнению суда, являются: установление условий и характера труда истца в спорных периодах, то есть постоянной занятости полный рабочий день в качестве мастера, гальваника в производстве покрытия металлов гальваническим способом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает необоснованными доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) об отказе включить истцу оспариваемые периоды по тем основаниям, что имеются разночтения в наименованиях профессий, а также не усматривается постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня в производстве покрытия металлов гальваническим способом в должностях и по профессиям, предусмотренных Списком №2.

В силу п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 21 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

До 01.01.1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Данная позиция также отражена в Письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, по мнению суда, оспариваемые периоды работы истца до 01.01.1992 года подлежат зачету в льготный стаж в бесспорном порядке, без установления факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Статья 66 ТК РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке серия АТ-II №6709257 следует, что ФИО1 с 03.11.1983 года принят на Опытный завод ВНИИМЭМ на работу в цех №1 технологом (Пр.№92-к от 10.11.1983 года). С 20.05.1987 года переведен мастером гальванического участка в том же цехе (Пр.№61-к от 27.05.1987 года). 03.02.1992 года переведен гальваником по 4 разряду в том же цехе (Пр.№13-к от 05.02.1992 года). 31.08.1993 года уволен (Пр.№52-к от 30.08.1993 года).

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. №162, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225, в графе №3 раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, установление рабочему второй и последующей профессии, работа в составе специализированных бригад с одновременным совмещением нескольких профессий, а также работа по совместительству, сведения о поощрениях, а также время и основания увольнения.

На основании изложенного, в правоприменительной практике изначально презюмируется факт осуществления работы с выработкой нормы рабочего времени, полный рабочий день, по соответствующей должности, предусмотренной в данном случае Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Как правило, работодателем отмечаются особые условия, такие как работа на неполную ставку, свыше тарифной ставки, совмещение, совместительство, с сокращенной продолжительностью рабочего дня и недели.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ.

Вместе с тем, как установлено судом, из трудовой книжки за оспариваемые периоды работы истца в должности мастера, гальваника 4 разряда усматривается, что сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе не содержится.

При этом, записи в трудовой книжке непосредственно содержат сведения о работе ФИО1 в периоды с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1, т.е. в должностях, поименованных в Списке №2 от 26.01.1991 года №10.

В силу п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Личная карточка формы Т-2 в силу постановления Госкомстата России от 05.01.2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» является унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, т.е. оформляемой работодателем при приеме на работу и используемым для подтверждения стажа работы.

Из личной карточки формы №Т-2 усматривается, что ФИО1 работал на Пятигорском опытном заводе ВНИИМЭМ в период с 03.11.1983 года инженером- технологом в цехе №1 (Пр.№92-к от 10.11.1983 года). С 01.06.1988 года мастером в том же цехе (в качестве основания указано штатное расписание). С 03.02.1992 года гальваником по 4 разряду в цеху №1 (Пр.№13-к от 05.02.1992 года). 31.08.1993 года уволен (Пр.№52-к от 30.08.1993 года).

В силу ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Как установлено судом, в личной карточке формы Т-2 за оспариваемые периоды работы сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе, периодах, неподлежащих зачету в страховой стаж, не содержится.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

В силу ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В ч.1 ст.14 Закона о пенсиях предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 15 постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В названном пункте указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Так, судом установлено, что в справках правопреемника Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ (Всесоюзный научно-исследовательский институт малых электрических машин) - АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18 работодателем непосредственно указано на занятость ФИО1 полный рабочий день на соответствующих видах работ в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10, разделом XIV «Металлообработка», подразделом 5 «Производство покрытия металла гальваническим способом», код профессии 2150500б-23428 (мастера) за период работы с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности и.о.мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, код профессии 2150500а-11629 гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) за период работы с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1.

Суд принимает во внимание, что правопреемство АО «ЭЛИЗАР» (от Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ) подтверждается указанными справками и не оспаривается ответчиком, как и допустимость в качестве письменного доказательства.

Суд считает, что письменные доказательства - справки АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18 соответствуют требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, так как согласуются с п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.2. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190). Названные справки оформлены надлежащим образом, удостоверены подписью должностных лиц, печатью, проставлены даты выдачи и регистрационные номера.

Как следует из справки правопреемника АО «ЭЛИЗАР» от 07.05.2018 года №78/18, ФИО1 действительно работал на Пятигорском опытном заводе ВНИИМЭМ (Всесоюзный научно-исследовательский институт малых электрических машин) с 03.11.1983 года на литейном участке в цеху №1 инженером-технологом (Пр.92к от 10.11.1983 года) по 19.05.1987 года. С 20.05.1987 года переведен (возложено исполнение обязанностей временно) мастером гальванического участка в том же цеху №1 (пр.№61к от 27.05.1987 года) до избрания на основании ст.6 Закона СССР от 30.06.1987 «О государственном предприятии (объединении)» мастером гальванического участка цеха №1 с 17.05.1988 года (пр.№57к от 10.06.1988 года). Работал при 5-ти дневной рабочей неделе с постоянной занятостью в течении полного рабочего дня в производстве покрытия металлов гальваническим способом. В период исполнения обязанностей мастера гальванического участка цеха №1 с 20.05.1987 года занимал должность по профессии, предусмотренной Списком №2, раздела XIV «Металлообработка», подраздел – 5б, производство покрытия металла гальваническим способом, код профессии 2150500б-23428, производств работ профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

За время работы инженером-технологом, мастером гальванического участка периодов, не засчитываемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нет.

В основании выдачи справки указаны: устав предприятия, книги приказов и лицевые счета за 1987-1993 годы, технологии покрытия металла гальваническим способом, личной карточки Т-2, карта аттестации рабочих мест.

Пятигорский опытный завод ВНИИМЭМ преобразован в Акционерное Общество «ЭЛИЗАР» на основании Решения Пятигорского горисполкома № 500/3 от 15.08.1991 года. 09.07.1996 года Акционерное Общество «ЭЛИЗАР» перерегистрировано как открытое Акционерное Общество «ЭЛИЗАР», регистрационный № 392 РИУ. 11.01.2016 года ОАО «ЭЛИЗАР» зарегистрировано как АО «ЭЛИЗАР». Свидетельство серия 26 № 004226746 от 11.01.2016 года ИФНС г. Пятигорска).

Из справки правопреемника АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18 усматривается, что ФИО1 работал на Пятигорском опытном заводе ВНИИМЭМ (Всесоюзный научно-исследовательский институт малых электрических машин) в должности мастера гальванического участка в цехе №1 в производстве покрытия металла гальваническим способом в металлообработке с 17.05.1988 года (Пр. от 10.06.1988 года №57-к) по 02.02.1992 года (Пр. от 05.02.1992 года №13-к) при 5-ти дневной рабочей неделе с полным рабочим днем.

Данная профессия предусмотрена Списком №2, раздела XIV «Металлообработка», подраздел – 5б, производство покрытия металла гальваническим способом, код профессии 2150500б-23428, производств работ профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Гальваником на гальваническом участке цеха №1 в производстве покрытия металла гальваническим способом в металлообработке с 03.02.1992 года (Пр. от 05.02.1992 года №13-к) по 31.08.1993 года (Пр. от 30.08.1993 года №52-к) на покрытии металлов (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) полный рабочий день с полной рабочей неделей.

Работа по данной профессии предусмотрена Списком №2, раздела XIV «Металлообработка», подраздел – 5а, производство покрытия металла гальваническим способом (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), код профессии 2150500а-11629, производств работ профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

За время работы гальваником на гальваническом участке и мастером гальванического участка периодов, не засчитываемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нет.

В основании выдачи справки указаны: устав предприятия, книги приказов и лицевые счета за 1987-1993 годы, технологии покрытия металла гальваническим способом, личной карточки Т-2, карта аттестации рабочих мест.

Как следует из устава опытного завода Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института малых электрических машин (опытный завод ВНИИМЭМ), предприятие создано в соответствии с приказом Министерства электротехнической промышленности СССР №247 от 16 июня 1969 года и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1989 года №580 «О совершенствовании организационных структур управления в отраслях машиностроительного комплекса». Предприятия находится в ведении Министерства электротехнической промышленности и приборостроения СССР и непосредственно подчинено отделу спецпроизводств. Предметом деятельности завода является: производство образцов (опытных партий), отработка установочных партий (серий), выпуск промышленных партий малых электрических машин малой мощности, товаров народного потребления, сувениров, медтехники и других изделий, запасных частей к ним и полуфабрикатов.

Таким образом, по мнению суда, из устава опытного завода Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института малых электрических машин (опытный завод ВНИИМЭМ), уточняющих справок АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18 усматриваются специальные условия труда, постоянная занятость ФИО1 полный рабочий день в период работы с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1, а также соответствие указанных профессий должностям, предусмотренным Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 в разделе XIV «Металлообработка», подразделе 5 «Производство покрытия металла гальваническим способом», подпункте 2150500б-23428 (мастера), подпункте 2150500а-11629 гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Также с учетом п.1.1. Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, суд обращает внимание на первичные документы работодателя о приеме на работу, переводах, увольнении (приказы по личному составу).

Из приказа по опытному заводу ВНИИМЭМ по личному составу №61-к от 27.05.1987 года (пар.16) следует, что на инженера-технолога ФИО1 возложено исполнение обязанностей мастера гальванического участка цеха №1 с 20.05.1987 года.

Как установлено судом, в названном приказе сведений о переводе истца на условиях частичной занятости, неполного рабочего дня, недели, в случае простоя, производственной необходимости, а также о совмещении должностей с 20.05.1987 года по 16.05.1988 года нет. Занятость ФИО1 в спорном периоде в указанной должности в качестве и.о.мастера гальванического участка цеха №1 объективно слагается с иными представленными истцом письменными доказательствами (трудовой книжкой серия АТ-II №6709257(в п.7 указано, что ФИО1 с 20.05.1987 года переведен мастером гальванического участка в цех №1 на основании приказа №61-к от 27.05.1987 года), лицевыми счетами за май 1987г.-май 1988г. (должность ФИО1 поименована - мастер), уточняющей справкой АО «ЭЛИЗАР» от 07.05.2018 года №78/18.

В приказе по опытному заводу ВНИИМЭМ №57-к от 10.06.1988 года (пар.1) указано, что в соответствии с законом о Государственном предприятии на общих собраниях коллективов проведены выборы бригадиров, мастеров, руководителей производственных подразделений, по результатам которых ФИО1 избран с 17.05.1988 года на должность мастера гальванического участка цеха №1.

Суд считает, что наряду с вышеуказанным приказом №61-к от 27.05.1987 года, из данного приказа усматривается, что ФИО1 в силу ст.72.2 ТК РФ с 20.05.1987 года исполнял обязанности мастера гальванического участка в цеху №1 по вакантной должности, то есть был переведен с последующим утверждением с 17.05.1988 годав должности мастера гальванического участка цеха №1.

В соответствии с приказом по АО «ЭЛИЗАР» №13-к от 05.02.1992 года (пар.16) ФИО1 мастер цеха №1 переведен на постоянную работу в том же цехе гальваником по 4 разряду с 03.02.1992 года.

По мнению суда, названный приказ свидетельствует о переводе и осуществлении истцом с 03.02.1992 года работы на должности гальваника. При этом, иных приказов о переводе либо совмещении должности мастера после 03.02.1992 года до даты увольнения 31.08.1993 года АО «ЭЛИЗАР», ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) не представлено. Также указанные сведения отсутствуют в иных представленных истцом письменных доказательствах - первичных документах (личной карточке формы Т-2, лицевых счетах за 1992-1993 годы (сведения отражены в акте документальной проверки №12 от 07.02.2018 года).

В свою очередь, согласно приказу по АО «ЭЛИЗАР» №52-к от 30.08.1993 года (пар.15), ФИО1 гальваник цеха №1 уволен с 31.08.1993 года.

Судом из приказа усматривается, что истец уволен с 31.08.1993 года с должности гальваника, а не мастера, что на основании вышеизложенного объективно свидетельствует об отсутствии разночтения в наименованиях профессий и необоснованности доводов ответчика в данной части.

Кроме того, суд считает, что занятость на соответствующих видах работ в производстве металлообработки следует из ГОСТ 9.309-86-Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия гальванические. Определение рассеивающей способности электролитов при получении покрытий, характеристики работ гальваника 4 разряда, указанной в разделе «Металлопокрытия и окраска» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС, выпуск 2), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. №17/2-54.

Как следует из ГОСТ 9.309-86, сущность метода заключается в покрытии металлами и металлическим сплавами (гальваническое покрытие).

В параграфе 15 раздела «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС предусмотрена характеристика работ гальваника 4 разряда: гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей сложных изделий и деталей с различными толщинами стенок и с большим числом переходов сечений. Многослойное износостойкое, защитно-декоративное покрытие, покрытие драгоценными металлами и сплавами. Размерное хромирование и никелирование по 6 - 8-м квалитетам (2-му классу точности) деталей машин, приборов, матриц, камер. Гальванопластическое изготовление особо сложных деталей для электровакуумных приборов с нанесением контактного слоя редких металлов методом катодного распыления в вакууме. Изготовление сложного алмазного прецизионного инструмента методом гальванопластики и гальваностегии. Графитирование деталей двигателей, требующих приработки под давлением. Регулировка электрических схем включения приборов. Твердое оксидирование. Кадмирование с последующим фосфатированием. Размерное покрытие латунью металлической арматуры для формовых резинотехнических изделий. Эматалирование защитное и декоративное деталей и изделий сложной конфигурации. Примеры работ: валы - мерное покрытие с изоляцией и покрытие под скобу, валы цилиндрические - наращивание стали с целью восстановления поверхности, детали механизма часов наручных - золочение, никелирование, оксидирование, кадмирование, детали машин крупные и ответственные - цветное оксидирование, детали приборов, работающих в коррозионной среде и при высоких температурах (пирометрические приборы) - наращивание черного хрома, детали самолетов и судовых изделий из магниевых и алюминиевых сплавов - декоративное оксидирование в разные цвета, детали светильников из стали - меднение с последующим оксидированием в разные цвета, детали электровакуумных приборов - декоративное хромирование, размерное покрытие, долбяки, резьбовые фрезы, пресс-формы сложной конфигурации – хромирование, знаки к пресс-формам - точное хромирование, калибры, штихмассы, скобы, лекала - восстановление хромированием, корпуса часов наручных - хромирование, золочение, матрицы и пуансоны сложной конфигурации - точное хромирование с использованием сложных анодов, поршни авиадвигателей - графитирование рабочей поверхности, поршни, золотники, штоки механизмов приборов - размерное хромирование, посуда металлическая - многослойное покрытие благородными металлами и сплавами, рукоятки фасонные для приборных щитов, шкалы гравированные для приемников - защитное и декоративное эматалирование с последующей адсорбционной окраской в различные цвета, сетки мелкоструктурные с шагом 100 мкм для мишеней специальных электронно-лучевых трубок - изготовление гальванопластическим методом, трубы диаметром свыше 200 мм - гальваническое покрытие, трубы биметаллические волноводные - гальваническое покрытие, фиксаторы оконные, подстаканники, основание предохранительных решеток, полочки туалетные, жалюзи цельнометаллических вагонов и вагонов электросекций - гальваническое покрытие, циферблаты часов - золочение, серебрение, тонирование, никелирование, оксидирование знаков, шкалы для приборов - изготовление гальваническим способом (позитивы и негативы).

Как видно из приведенных в ЕТКС характеристик работ гальваника 4 разряда, занятость на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн не предусмотрена. Данные характеристики работ относятся к оператору-гальванику на автоматических и полуавтоматических линиях (пар.62-63 раздела «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС).

Судом принято во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о работе ФИО1 в оспариваемом периоде с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 на автоматических и полуавтоматических линиях, а также занятости на подвеске и снятии деталей, в автоматическом режиме закрытых ванн. Наряду с этим, указанных сведений не содержится и в представленных истцом письменных доказательствах: льготной справке АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, трудовой книжке, личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1, приказах по личному составу.

В свою очередь, суд обращает внимание на акт документальной проверки от 07.02.2018 года №12, согласно которому в карте условий труда на рабочем месте - производство электротехпром, участок гальванический профессия гальваник – факторы производственной среды относятся ко второму классу опасности, значение состояние факторов 6, при норме 5. В технологическом процессе химического никелирования, утвержденном главным инженером ФИО5 19.05.1978 года, указано: монтаж деталей на подвески; обезжиривание химическое в ванной НО-7159 с абордажем, состав растворимых материалов – сода кальцинированная; промывка в горячей и холодной воде в ванной НО 7159-00-000; декапирование – удаление с поверхности деталей окислов соляной кислотой в ванной НО 7375; никелирование – никель сернокислым ГОСТ4465-74, натрий уксус сернокислый ГОСТ 199-78, натрий фосфорноватистокислый ГОСТ200-76, кислота уксусная ледяная ГОСТ61-75, тиомочевина ГОСТ6344-73, промывка; обдувка, демонтаж деталей. Как видно из технологического процесса химического никелирования, гальваник занят не только на подвеске и снятии деталей, а сведений о работе в автоматическом режиме закрытых ванн нет. В лицевых счетах за 1988-1991 годы профессия – мастер, в 1992-1993 годы профессия гальваник 4 разряда. Заработная плата начислялась регулярно. В личной карточке формы Т-2 периодов, не включаемых в стаж на соответствующих видах работ, нет.

Таким образом, по мнению суда, наряду с представленными истцом письменными доказательствами (ГОСТ 9.309-86, пар.15 раздела «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС, выпуск 2, трудовой книжкой серия АТ-II №6709257, справками АО «ЭЛИЗАР» от 09.02.2018 года №31/18, от 07.05.2018 года №78/18, лицевыми счетами за 1987-1988 годы по опытному заводу ВНИИМЭМ, личной карточкой формы №Т-2 на имя ФИО1, приказами по опытному заводу ВНИИМЭМ и АО «Элизар» по личному составу №61-к от 27.05.1987 года (пар.16), №57-к от 10.06.1988 года (пар.1), №13-к от 05.02.1992 года (пар.16), №52-к от 30.08.1993 года (пар.15), уставом опытного завода Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского и технологического института малых электрических машин (опытный завод ВНИИМЭМ) названный акт подтверждает факт работы ФИО1 в спорных периодах на соответствующих видах работ в должности исполняющего обязанности мастера, мастера, гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Соответственно суд считает, что доводы ответчика, указанные в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости (протокол № 13 от 17.04.2018 года), акте документальной проверки от 07.02.2018 года №12, необоснованны.

Таким образом, по мнению суда, в соответствии со ст.55 ГПК РФ, на основании п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», с учетом ГОСТ 9.309-86, пар.15 раздела «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС, выпуск 2, факт работы истца в спорных периодах на соответствующих видах работ в производстве металлообработки при постоянной занятости полный рабочий день в должности исполняющего обязанности мастера, мастера, гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), т.е. на должностях, предусмотренных в Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, подпунктами 2150500-23428, 2150500а-11629 подраздела 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» раздела XIV «Металлообработка», подтверждается достаточностью и взаимной связью вышеуказанных письменных доказательств в их совокупности.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец в спорные периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях, подлежат зачету оспариваемые периоды работы истца: с 20.05.1987 года по 16.08.1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17.05.1988 года по 02.02.1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03.02.1992 года по 31.08.1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ, преобразованного в АО «ЭЛИЗАР».

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.12.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч.1 ст.22 Закона о пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о пенсиях истец обратился 18.01.2018 года (протокол решения №13 от 17.04.2018 года). При этом, ФИО1 достиг необходимого возраста 58 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6-ти лет 3-х месяцев после даты обращения 12.02.2018 года, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.02.2018 года.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (протокол решения об отказе №13 от 17.04.2018 года) в части отказа включения ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с тяжелыми условиями труда с 20 мая 1987 года по 16 августа 1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17 мая 1988 года по 02 февраля 1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03 февраля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ, преобразованного в АО «ЭЛИЗАР».

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с тяжелыми условиями труда с 20 мая 1987 года по 16 августа 1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17 мая 1988 года по 02 февраля 1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03 февраля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ, преобразованного в АО «ЭЛИЗАР».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с тяжелыми условиями труда с 20 мая 1987 года по 16 августа 1988 года в должности исполняющего обязанности мастера гальванического участка цеха №1, с 17 мая 1988 года по 02 февраля 1992 года в должности мастера гальванического участка цеха №1, с 03 февраля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности гальваника 4 разряда на гальваническом участке цеха №1 Пятигорского опытного завода ВНИИМЭМ, преобразованного в АО «ЭЛИЗАР».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 февраля 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Г.Ю. Полупан