Решение № 2А-186/2020 2А-186/2020(2А-2225/2019;)~М-1729/2019 2А-2225/2019 М-1729/2019 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-186/2020

копия

Дело № 2а-186/2020

24RS0016-01-2019-002143-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 08 июля 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций с физического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС РФ № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 3207 рублей 49 копеек за 2017 год. Требования мотивированы тем, что объектом налогообложения является автомобиль «Субару трибека» г/н Е 601 ХХ24. Однако обязанность по уплате транспортного налога ФИО2 за 2017 год в сумме 26316 рублей и пени в сумме 5762, 49 рублей не исполнена.

С учетом уточнения просят суд взыскать с ответчика задолженность по уплате пени по транспортному налогу в сумме 5762 рубля 49 копеек.

Определением Железногорского городского суда от 08 июля 2020 года производство по административному иску МИФНС России № 26 по Красноярскому краю к ФИО2 в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год прекращено в связи с отказом административного истца от иска.

Представитель административного истца МИФНС России № 26 по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения в которых указал, что инспекцией изучены представленные ФИО2 квитанции об уплате 08.07.2019 года 5762 рубля 49 копеек. Приказом Минфина РФ от 12.11.2013 года № 107н утверждены правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ. Согласно п.7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами (Приложение № 2 к приказу) в реквизите «106» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП-платежи текущего года, «ТР» – погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов). Таким образом оснований для принятия данного платежа совершенного до подачи Инспекцией административного иска в счет погашения спорной задолженности не имеется поскольку в реквизите «основание платежа» налогоплательщиком указано «ТП» т.е. платежи текущего года, в связи с чем данный платеж не может быть зачтен в погашение спорной задолженности, просили рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговая база согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом ФИО2 с 13.09.2016 года является собственником автотранспортного средства «Субару трибека» г/н Е 601ХХ24.

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю произвела расчет транспортного налога и направила заказной почтовой корреспонденцией налогоплательщику налоговое уведомление об уплате транспортного налога от 24.08.2018 года № 56633892 за 2017 год в сумме 26316 рублей, что подтверждается почтовым реестром отправки.

ФИО2 обязанность по уплате транспортного налога в полной мере на момент подачи административного иска не исполнена.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством сроки налогоплательщику начислены пени в размере 5656 рублей 57 коп.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю направила ФИО2 требование об уплате транспортного налога:

- № 41652 за 2017 год (со сроком уплаты 04.12.2018г.), согласно которому сумма задолженности по налогу составила 26057руб., сумма пени 5656,57 руб. Факт направления требования налогоплательщику подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 29.03.2019 года на основании возражений ФИО2 отменен судебный приказ № 2а-26/146/2019 от 12.03.2019 года о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 32078,49 рублей с ФИО2

Административное исковое заявление подано 01.10.2019 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте, то есть в пределах срока давности.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах,возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется закаждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могутвзыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры кпринудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пенейосуществляется по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РоссийскойФедерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены.

Сведения о погашении недоимок по налогам за 2015-2016 за несвоевременную уплату которых начислены пени по требованию от 25.08.2018 года № 41259:

- недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 26057 рублей взыскана с ответчика судебным приказом №2а-28/28/2017 выданным 11.04.2017 года, мировым судьей судебного участка № 28 в ЗАТО Железногорск Красноярского края по состоянию на 25.08.2018 года не погашена, Взысканию подлежат пени за период с 22.12.2016 года по 24.08.2018 года в размере 2222 рубля 12 копеек

- недоимка по транспортному ногу за 2014 год в размере 5249 рублей взыскана судебным приказом № 2а-454-28-2016 выданным 04.07.2016 года, недоимка погашена 04.07.2017 года. Взысканию подлежат пени за период с 01.12.2015 года по 03.07.2017 года в размере 905 рублей 13 копеек-144 рубля 62 копейки (оплата) =760 рублей 51 коп.

- недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 40453 рубля взыскана решением Железногорского городского суда Красноярского края от 04.12.2018 года по делу 3 2а-1674/2018 также взысканы пени за период с 02.12.2017 по 14.12.2017 в размере 144,62 рубля. В рамках настоящего административного иска к взысканию заявлены пени на недоимку за 2016 год за период с 15.12.20178 года по 24.08.2018 года в размере 2529 рублей 32 коп.

Также взысканию подлежат пени по транспортному налогу в размере 105 рублей 92 коп исчисленные требованием от 20.12.2018 года № 50047 за 2017 год.

Представленная ФИО2 квитанция об уплате 08.07.2019 года 5762 рубля 49 копеек судом в зачет по настоящему административному иску не учитывается, поскольку данный платеж согласно Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ утвержденных Приказом Минфина РФ от 12.11.2013 года № 107н является платежом текущего года. Был учтен МИФНС № 26 по Красноярскому краю в счет оплаты недоимки по транспортному налогу за 2016 год.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь налогоплательщиком транспортного налога, не произвел в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплату налога, с ответчика ФИО2 в пользу истца Межрайонной ИФНС № 26 России по Красноярскому краю подлежит взысканию задолженность: по пени по уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 22.12.2016 года по 24.08.2018 года в сумме 2222,12 рублей, пени за период с 01.12.2015 года по 03.07.2017 года в сумме 760 рублей 51 коп., пени за период с 15.12.2017 года по 24.08.2018 года в сумме 2529 рублей 32 коп, пени в размере 105 рублей 92 копейки (за 2017 год).

Расчет пени, представленный административным истцом, ответчиком не оспорен, доказательств уплаты пени по транспортному налогу за спорный период по соответствующему коду бюджета ответчиком суду на дату рассмотрения дела не представлено.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копейки в доход бюджета городского округа г. Железногорска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***> задолженность по пени по транспортному налогу за 2015год, за 2014 год, за 2016 год, за 2017 год в сумме 5617рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***> в доход бюджета городского округа г. Железногорска государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Владимирцева

Копия верна