Решение № 2-871/2025 2-871/2025~М-187/2025 М-187/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-871/2025

№ 2-871/2025

24RS0016-01-2025-000334-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Давлятшиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО1, ФИО2 об обеспечении допуска в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивируя тем, что квартира по адресу: <адрес> находится в собственности ответчиков. В адрес истца поступают обращения граждан от жителей данного жилого дома с просьбой принять меры в связи с нарушением санитарных норм и норм содержания жилого помещения ответчиками ввиду большого содержания кошек в квартире, а также с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра квартиры. 05.08.2024 истцом совершен комиссионный выезд с целью осмотра помещения, однако доступ в квартиру к ответчикам предоставлен не был, о чем составлен акт, при этом установлено, что от спорной квартиры исходит зловонный запах продуктов жизнедеятельности кошек, который также присутствует в смежных квартирах № №, в связи с чем ответчикам внесено предупреждение об устранении нарушений санитарных норм 14.08.2024, при повторной проверке 21.01.2025 адреса ответчиков установлено, что санитарные нарушения не устранены, зловонный запах усилился, в связи с чем истец с целью проверки исполнения предписания просит обязать ответчика обеспечить доступ в квартиру.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО3 (полномочия на основании доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, возражала против рассмотрения дела в особом порядке.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не не признал. Ответчик ФИО2 просила слушание отложить в связи с травмой, однако ее ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку согласно справке врача она может принимать участие в судебном заседании.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения стороны истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, каждый гражданин обязан выполнять требования санитарного законодательства. Под требования санитарного законодательства понимаются общеобязательные требования, устанавливаемые в процессе государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.

Данная обязанность требует от граждан воздержаться от совершения действий, нарушающих нормы санитарного законодательства и, как следствие, могущих повлечь за собой определенные негативные последствия для здоровья и среды обитания.

Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что соблюдение предусмотренных законом санитарных правил является обязательным для граждан.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ) при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

По смыслу изложенных выше правовых норм граждане, проживая в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия зловонных запахов, в том числе запахов от жизнедеятельности животных, захламления и последствий этого захламления (размножение насекомых и их дальнейшее распространение за пределы квартиры).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Судом установлено, что квартира адресу: <адрес> находится в собственности ответчиков (1/3 и 2/3доли). В адрес истца поступили обращения граждан от жителей данного жилого дома с просьбой принять меры в связи с нарушением санитарных норм и норм содержания жилого помещения ответчиками ввиду большого содержания кошек в квартире, а также с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра квартиры 22.07.2024 и 28.08.2024.

05.08.2024 истцом для проверки обращений совершен комиссионный выезд совместно с начальником центра ветеринарии, представителей управления городского хозяйства, отдела сан. эпид надзора ФМБА России, управляющей организации с целью осмотра помещения ответчиков, однако доступ в квартиру к ответчикам предоставлен не был, о чем составлен акт, при этом установлено, что от спорной квартиры исходит зловонный запах продуктов жизнедеятельности кошек, который также присутствует в смежных квартирах № 6,12, в связи с чем, ответчикам внесено предупреждение об устранении нарушений санитарных норм 14.08.2024 № 2465-ОП, в котором указано провести уборку, устранить зловонный запах.

При повторной комиссионной проверке 21.01.2025 адреса ответчиков, о которой они извещены заблаговременно, установлено, что санитарные нарушения не устранены, зловонный запах усилился, что также подтвердила в суде допрошенная в качестве свидетеля представитель городского хозяйства ФИО4

Кроме того, решением суда от 09.12.2024, вступившем в силу, на ФИО1 возложена обязанность привести в надлежащее санитарное состояние данную квартиру, запретить ему содержать кошек в жилом помещении.

Истец указывает, что доступ в жилое помещение ответчиков необходимо для осмотра принадлежащего им жилого помещения с целью проверки выполнения предписания об устранении нарушений санитарных норм и правил при ее использовании, поскольку ответчик добровольно не предоставляет квартиру для осмотра.

Без осмотра квартиры ответчика Администрацией лишена возможности обратиться в суд за защитой прав жильцов дома с требованием о продаже с публичных торгов квартиры ответчика в силу ст. 287.7 ГК РФ.

Поскольку ответчик на требование истца о предоставлении для осмотра жилого помещения не реагирует, судом установлено, что жильцы многоквартирного дома обращаются в Администрацию с просьбами об устранении нарушений санитарных норм и правил и обеспечении права на безопасную окружающую среду, судом установлены обстоятельства, свидетельствующих о нарушении прав в результате действий/бездействий ответчиков из квартиры которой исходит зловонный запах жизнедеятельности животных, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности обеспечить специалистам Администрации доступа в принадлежащее ей жилое помещение для осмотра с целью проверки соблюдения требований предписания.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей в равных долях, т.е. по 10 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Обязать ФИО1 , ФИО2 предоставить специалистам Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края доступ в принадлежащее ем жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения осмотра с целью проверки соблюдения предупреждения от 14.08.2024 № 2465-ОП Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Взыскать с ФИО1 , ФИО2 в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей, то есть по 10 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2024.