Решение № 2А-3488/2020 2А-3488/2020~М-2814/2020 М-2814/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-3488/2020

Дело №2а-3488/2020

24RS0017-01-2020-003975-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Медведев И.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в качестве налогоплательщика транспортного налога. При этом, поскольку последняя свои обязанности по уплате транспортного налога в период с 2014 по 2017 годы исполняла несвоевременно, налогоплательщику начислены пени общей сумме 248 рублей 35 копеек. На основании изложенного налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 248 рублей 35 копеек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, о чем административному ответчику было разъяснено судом в определении от 15.10.2020, однако в установленный срок возражений против применения такого порядка ФИО1 не представила. Кроме того, определением суда от 15.10.2020 административному ответчику предлагалось также представить доказательства и возражения относительно предъявленных требований, документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, однако в установленные сроки ФИО1 каких-либо доказательств и возражений представлено не было.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 НК РФ определено, что налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в установленный законодательством срок; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ обратиться в суд с иском о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ч.1 и ч.2 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.1, 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4).

Положениями ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1 ст.360 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч.3 ст.363 НК РФ).

В соответствии с главой 28 «О транспортном налоге» Налогового кодекса РФ, а также Законом Красноярского края «О транспортном налоге» №3-676 от 08.11.2007 года установлены налоговые ставки на транспортные средства в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Из материалов дела следует, что на имя ответчика ФИО1 в 2014-2017 годах в органах ГИБДД было зарегистрировано транспортное средство «Toyota RAV-4», государственный регистрационный знак №, мощностью 148 л/с, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД МУ МВД «Красноярское», направленными в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в 2015-2018 годах.

Согласно данным карточки расчетов с бюджетом в 2014 году ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год за принадлежащее ей транспортное средство в сумме 1 523 рубля со сроком уплаты до 01.10.2015; фактически оплата указанного налога произведена административным ответчиком – 20.10.2015.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 24.08.2018 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2015-2017 годы за принадлежащее ей транспортное средство в сумме 6 259 рублей со сроком уплаты до 03.12.2018; фактически оплата транспортного налога за названый период произведена административным ответчиком – 02.07.2020.

При этом, поскольку в установленные сроки транспортный налог за 2014-2017 годы не был уплачен, налоговым органом административному ответчику на основании ст. 75 НК РФ исчислена пеня за нарушение сроков уплаты транспортного налога за вышеуказанные налоговые периоды в общей сумме 248 рублей 35 копеек, из которых: 7 рублей 96 копеек - пени за неуплату транспортного налога за 2014 год за период с 02.10.2015 по 20.10.2015; 75 рублей 55 копеек - пени за неуплату транспортного налога за 2015 год за период с 27.01.2019 по 26.06.2019; 82 рубля 42 копейки - пени за неуплату транспортного налога за 2016 год за период с 27.01.2019 по 26.06.2019; 82 рубля 42 копейки - пени за неуплату транспортного налога за 2017 год за период с 27.01.2019 по 26.06.2019.

02.07.2019 на основании ст. ст. 69, 70, п. 6 ст. 69 НК РФ Налогового кодекса РФ в личном кабинете административного ответчика было размещено требование № от 27.06.2019 об уплате в срок до 23.10.2019 вышеуказанной пени в сумме 248 рублей 35 копеек.

Между тем, сумма пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за 2014-2017 годы не уплачена административным ответчиком до настоящего времени.

Расчет суммы пени в размере 248 рублей 35 копеек, произведенный налоговым органом и представленный на л.д.16-18, суд признает правильным, выполненным в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, поскольку административным ответчиком обязанность по оплате налогов и пени за спорные периоды не исполнена в полном объеме, доказательств обратного не представлено, суд взыскивает с ФИО1 задолженность перед бюджетом в виде пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога за 2014-2017 годы в размере 248 рублей 35 копеек.

При этом сроки взыскания с налогоплательщика вышеуказанных сумм налогов и пени административным истцом пропущены не были.

Так, согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

В то же время, в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в требовании № от 27.06.2019 срок уплаты пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014-2017 годы был установлен до 23.10.2019, следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться не позднее 23.04.2020 (23.10.2019 + 6 месяцев).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности был вынесен мировым судьей судебного участка №47 в Железнодорожном г. Красноярска 17.12.2019, т.е. в пределах срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

При этом 30.04.2020 мировым судьей указанного судебного участка судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО1, следовательно, предъявить требования о взыскании спорной задолженности в порядке административного искового производства налоговый орган вправе до 30.10.2020.

Настоящий административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска подан в Железнодорожный районный суд г. Красноярска 13.10.2020, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по оплате задолженности по транспортному налогу в полном объеме исполнена не была, доказательств обратного не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования ИНФС России по Железнодорожному району г. Красноярска, взыскав с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2017 годы в размере 248 рублей 35 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2017 годы в размере 248 рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Кроме того суд по ходатайству административного ответчика выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья И.Г. Медведев