Решение № 2А-3720/2020 2А-3720/2020~М-3358/2020 А-3720/2020 М-3358/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-3720/2020

копия

Дело №а-3720/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.

при секретаре Кузнецовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Инспекции Федеральной налоговой службы России по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по (адрес) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 27 795 рублей, пени по транспортному налогу в размере 620 рублей 75 копеек.

В обоснование административного искового заявления истец указал, что в спорный период времени ответчик являлся собственником транспортных средств, и как следствие, плательщиком транспортного налога, однако установленные законом обязанности по уплате налогов не исполнял. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, ответчику начислены пени.

Представитель административного истца ИФНС по (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении иска отказать, так как ИФНС по (адрес) пропущен срок для предъявления требования об уплате налога, сбора, пени.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС РФ № от (дата) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как разъяснено в п. 31 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьёй 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от (дата), судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1-2 статьи 70, статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений судебной практики, предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность на направление требования, на исполнение требования в добровольном порядке и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с (дата) по (дата) являлся собственником транспортного средства Купава – 573100-000031, государственный регистрационный знак <***>.

Определяя размер транспортного налога за 2015 год на спорный, а также пени по транспортному налогу, суд считает возможным взять за основу представленные административным истцом расчёты, которые административным ответчиком не опровергнуты, судом проверены и являются правильными.

(дата) налоговым органом сформировано налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 27 795 рублей, со сроком уплаты не позднее (дата).

(дата) налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате транспортного налога со сроком уплаты до (дата) в размере 27 795 рублей и пени по нему в размере 620 рублей 75 копеек.

(дата) административный истец обратился к мировому судье судебного участка № (адрес) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2014-2015 года в размере 27 795 рублей, пени в размере 620 рублей 75 копеек, (дата) по данному заявлению выдан судебный приказ №а-1611/2018, который отменён определением от (дата) в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

(дата) административный истец обратился в суд с настоящими административными исковыми заявлениями.

Поскольку о наличии у административного ответчика спорной недоимки по транспортному налогу в размере 27 795 рублей за 2015 год административному истцу было известно ещё (дата), что прямо следует из представленного представителем административного истца налогового уведомления № от (дата), то требование № должно было быть направлено административному ответчику не позднее (дата) (по истечению трёхмесячного срока на направление требования с (дата) - даты окончания срока уплаты транспортного налога по налоговому уведомлению от (дата)).

Таким образом, на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени по нему, налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд.

Доказательств того, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок либо имеются уважительные причины для пропуска срока на обращение в суд материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 27 795 рублей, пени по транспортному налогу в размере 620 рублей 75 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений Инспекции Федеральной налоговой службы России по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий п/п Н.С. Андреева

Копия верна

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья:

УИД 74RS0№-14

подлинный документ находится в материалах административного дела №а-3720/2020 Калининского районного суда (адрес)