Решение № 2А-3498/2017 2А-3498/2017~М-3393/2017 М-3393/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-3498/2017

№2а-3498/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

с участием прокурора Писаревой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП <номер> УМВД России по <адрес><ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Истец начальник ОП <номер> УМВД России по <адрес><ФИО>4 обратился в суд с иском к <ФИО>1 и указал в его обоснование следующее: <ФИО>1 осужден Советским районным судом <адрес> приговором от <дата> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, приговором Советского районного суда <адрес> от <дата> по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев. Освобожден <дата> по отбытии наказания из ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

<ФИО>1 совершил умышленное тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131 УК РФ, имеет непогашенную в установленном порядке судимость, однако в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата><ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

<дата><ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Просит суд установить в отношении <ФИО>1 административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

Представитель административного истца ОП-1 УМВД России по <адрес><ФИО>5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик <ФИО>1 в судебном заседании не возражал против административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 осужден Советским районным судом <адрес> приговором от <дата> по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, приговором Советского районного суда <адрес> от <дата> по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев. Освобожден <дата> по отбытии наказания из ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

<ФИО>1 совершил умышленное тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131 УК РФ, имеет непогашенную в установленном порядке судимость, однако в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<дата><ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

<дата><ФИО>1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями Информцентра УМВД России по <адрес>, а также постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из рапорта УУП ОП-1 УМВД России по <адрес><ФИО>6 от <дата> следует, что <ФИО>1 проживает по адресу: <адрес>. С момента освобождения февраля 2017 года проживает с матерью, характеризуется отрицательно, поступали жалобы и замечания от жильцов дома, нарушает нормы общежития.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что <ФИО>1, с учетом данных о личности и характеристики, осуждения за умышленное тяжкое преступление, характеризующийся отрицательно, имеющий не погашенную судимость и в течение года совершивший два административных правонарушения против общественного порядка, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на срок 7 лет 3 месяца.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда от <дата> N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре». Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП <номер> УМВД России по <адрес><ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений; запрещение пребывания в развлекательных местах в ночное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях в ночное время суток.

Обязать <ФИО>1 являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Административный надзор в отношении <ФИО>1 установить сроком на 7 лет 3 месяца со дня вступления решения суда вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение десяти дней.

Судья Е.В.Шамухамедова