Апелляционное определение № 33-660/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Пасевин А.Д. Дело №33-660/2026

УИД70МS0048-01-2025-00161-09


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Кребеля М.В.,

судей: Небера Ю.А., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Яковченко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ФИО1 на решение Стрежевского городского суда Томской области от 15.10.2025

по делу № 2-557/2025 по иску акционерного общества «Томскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию;

встречному исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным решения об изменении категории земель сельскохозяйственного назначения, о признании незаконным решения об изменении порядка расчета технологических потерь электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

акционерное общество «Томскэнергосбыт» (далее - АО «Томскэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором заявило о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 21551,10 руб., пени в размере 1461,81 руб., заявив о возмещении судебных расходов в размере 4000руб.

Требования мотивированы следующим.

АО «Томскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: /__/. Между истцом и ответчиком существуют договорные отношения электроснабжения, открыт лицевой счет № /__/. По условиям договора энергоснабжающая организация обязана подавать электрическую энергию ответчику, а ответчик своевременно ее оплачивать. Обязательства по оплате потребленной электроэнергии ответчик исполняет ненадлежащим образом, в результате чего за период с 01.07.2024 по 30.04.2025 у ответчика образовалась задолженность по оплате потребленной электроэнергии в сумме 21551,10 руб., а также начислены пени.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к АО «Томскэнергосбыт» о признании незаконным решения об изменении категории земель сельскохозяйственного назначения дачного участка, в диапазон электропотребления до 10980кВт/ч, что фактически соответствует объемам потребления промышленного предприятия; признать незаконным решение АО «Томскэнергосбыт» об изменении в одностороннем порядке расчета технологических потерь электроэнергии в питающихся сетях потребителей с коммерческим учетом не на границе балансовой принадлежности в отношении точки поставки от ПС 220/110/35/6 кВ «Совестко-Соснинская» от 26.07.2024 №ТЭС/2.1.7.9/152 в отношении участка № /__/; обязать АО «Томскэнергосбыт» произвести перерасчет электроэнергии с мая 2024 года по день вынесения решения, взыскать с АО «Томскэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: /__/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства. До 30.12.2017 земельный участок был подключен к электросетям /__/. В связи с пониженным напряжением ФИО1 установил понижающий трансформатор с 6000В на 0,4. 30.12.2017 на основании акта № 243 проведена приемка средств учета электрической энергии. 09.01.2018 был заключен договор энергоснабжения с ООО «РН-Энерго», который впоследствии, 01.04.2021 был перезаключен с АО «Томскэнергосбыт». С указанного времени никаких споров по поставке электроэнергии, ее расчетов и оплатой не возникало. 26.07.2024 ФИО1 получено уведомление из АО «Томскэнергосбыт» об изменении расчета технологических потерь в отношении земельного участка. 07.10.2024 АО «Томскэнергосбыт» на обращение ФИО1 от 10.09.2024 отказало в перерасчете потерь в элементах сети. В связи с отказом произвести перерасчет в потерях и определения тарифа дальнейшей оплаты электроэнергии, ФИО1 подана претензия в вышестоящую инстанцию АО «Томскэнергосбыт». В ответе на обращение ему было предложено перенести приборы учета на условиях данной организации, либо сдать его в аренду, продать энергоснабжающей организации. Считает, что энергоснабжающей организацией незаконно переведен земельный участок в разряд других земель, не относящихся к городским населенным пунктам, вследствие чего завышена плата за потребляемую электроэнергию. Действиями ответчика (истца по первоначальному иску) ФИО1 причинен моральный вред, размер компенсации морального вреда он оценил в 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела размер заявленной компенсации морального вреда истец ФИО1 увеличил до 100 000 рублей.

Представитель истца АО «Томскэнергосбыт» ФИО2 исковые требования ПАО «Томскэнергосбыт» поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных требований возражала. Дополнительно пояснила, что прибор учета электроэнергии находится не на границе балансовой принадлежности, на участке между опорой и прибором учета возникает потеря электрической энергии, которая рассчитывается по формуле. До мая 2024 года потери также существовали, однако были возложены по умолчанию на другую сетевую организацию. С момента, когда АО «Газпром энергосбыт» стало приобретать электроэнергию через оптовый рынок, возникла необходимость рассчитывать потери электроэнергии. Техническая возможность установки прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности имеется, однако для этого будет использоваться соответствующий прибор.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал встречное исковое заявление, дополнительно пояснив, что предложенный стороной истца вариант переноса прибора учета электроэнергии на границу балансового разграничения невозможен, так как прибор учета не рассчитан на 6000В, у потребителя нет права самостоятельно устанавливать или переносить прибор учета. Договором электроснабжения не предусмотрена компенсация потерь электроэнергии электроснабжающей организации.

Обжалуемым решением суда постановлено: исковые требования акционерного общества «Томскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, /__/ года рождения (паспорт серии /__/ номер /__/, выдан /__/) в пользу акционерного общества «Томскэнергосбыт» (ИНН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2024 по 30.04.2025 в размере 21551 (двадцать одну тысячу пятьсот пятьдесят один) рубль 10 копеек, пени в размере 1461 (одна тысяча четыреста шестьдесят один) рубль 81 копейка, а также судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Встречные исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным решения об изменении категории земель сельскохозяйственного назначения, о признании незаконным решения об изменении порядка расчета технологических потерь электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа – оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда в части удовлетворения основного иска, указывая со ссылкой на приведенные в жалобе положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, что судом не учтено, что участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, а также размер тарифов, установленных для данной категории. Суд ссылается на не подлежащие применению к спору нормы закона. Суд не учел представленные доказательства по потерям в линии передач и установлении тарифа на электроэнергию. Не согласен с применением при расчете потерь Методики определения объема величины потерь электроэнергии, возникающей на участке от места установки счетчика до границы балансовой принадлежности, поскольку она не является юридически действительной и кроме того, потери электроэнергии он оплачивать не должен, поскольку эти потери заложены в тарифе и кроме того, потери в сетях нет. Отмечает, что в период рассмотрения спора в суде он внес частично оплату в счет погашения задолженности, истцом с учетом этой задолженности скорректирован иск.

Указывает, что перенос узла учета электроэнергии не представляется возможным. Отмечает, что в настоящее время задолженность составляет сумму, существенно выше, нежели ту, которая предъявлена к взысканию в судебном порядке, дальнейшая задолженность АО «Томскэнергосбыт» также будет взыскивать в судебном порядке. Суд не предоставил время для изучения дополнительно представленных истцом документов.

Представлены возражения на жалобу.

Судебная коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие представителя АО «Томскэнергосбыт», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м., а также жилого дома, расположенного на данном земельном участке, площадью /__/ кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии /__/ № /__/ от 02.06.2014, Выпиской из ЕГРН от 14.12.2020 (л.д. 83-86).

10.10.2017 между ООО «Энергонефть Томск», именуемая «Сетевая организация» и ФИО1 заключен договор на техническое присоединение энергопринимающих устройств, в соответствии с которым сетевая организация осуществила технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя, а именно: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Технологические присоединения необходимы для электроснабжения объектов заявителя, которые расположены по адресу: /__/ (л.д. 107-110).

В соответствии с приложением № 1 Технические условия на техническое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям ООО «Энергонефть Томск», место нахождения объектов в целях электроснабжения которых осуществляется техническое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1: /__/; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 100 кВт, категория сложности – III, класс напряжения электрических сетей – 6 кВ, точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: ПС-35/6кВ № 115, ВЛ-6кВ Ф.15-7, опора № 109/1.

29.12.2017 между ООО «Энергонефть Томск» и ФИО1 подписан акт об осуществлении технического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 (л.д. 113-114).

30.09.2019 ООО «Энергонефть Томск» составлен акт № 108 допуска в эксплуатацию измерительного комплекса, используемого для расчетов с потребителем, в соответствии с которым на дачном участке № /__/ установлен прибор учета «Меркурий 230 АМ-03» электронный, расчетный коэффициент – 40, трансформатор установлен не на границе сетей потребления и энергоснабжающей организации (л.д. 115).

01.10.2019 между АО «Томскэнергосбыт» - гарантирующий поставщик, и ФИО1 заключен договор электроснабжения №92569077, в соответствии с которым поставщик обязуется передавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию в жилое помещение по адресу: /__/, потребляемую в процессе использования общего имущества. Потребитель обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату полученной по настоящему договору электрической энергии и прочих платежей. Тип прибора учета - «Меркурий 230 АМ-03». Договор распространяет свое действие на отношения с 02.06.2014 (л.д. 116-118).

Прибор учета «Меркурий 230 АМ-03» включен через трансформатор тока типа ТТЭ-А.

В соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.04.2024 № 6-66 «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Томской области на 2024 год», приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.02.2025 № 6-35 «О внесении изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 30.11.2024 № 6-439» ФИО1 установлен одноставочный тариф для населения - 4,78 руб/кВт*час.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемой на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной деятельности), приведен в приложении №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», к которым относится ФИО1, участок которого расположен в /__/, соответственно, доводы жалобы в указанной части относительно размера установленного тарифа, отклоняются.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также пунктом 4 Основных положений, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию.

На основании пункта 144 Основных положений (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в редакции, действующей на момент возникновения отношений и разрешения спора), в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки (абзац пятый пункта 147 Основных положений).

Согласно абзацу шестом пункта 147 Основных положений местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от 29.12.2017, граница эксплуатационной ответственности электрических сетей между ООО «Энергонефть Томск» и ФИО1 расположена на опоре № 109/1, в точке подключения отпайки ВЛ-6кВ до КТПН-6/0,4кВ.

Источник питания – ПС-220кВ Советско-Соснинская, ВЛ-35кВ Ц-9; Ц-12, ПС-35/6кВ № 115.

Прибор учета электроэнергии Меркурий 230 АМ-03, на основании показаний которого производится определение объема потребления электрической энергии, расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

В соответствии с приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям» разработана методика расчета потерь в элементах сети ООО «Энергонефть Томск» при передаче электроэнергии потребителям АО «Томскэнергосбыт», запитанным от ПС 220 кВ Советско-Соснинская.

26.07.2024 АО «Томскэнергосбыт» направило в адрес ФИО1 уведомление об изменении расчета технологических потерь электрической энергии (л.д. 83).

Данное обращение ФИО1 получено, т.е. соответствующая информация до него была доведена.

В ответе от 07.10.2024 на обращение ФИО1 руководитель АО «Томскэнергосбыт» указал, что представленная методика расчета потерь разработана сетевой организацией ООО «Энергонефть Томск» на основании приказа Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 № 326.

Методика, которая утверждена Приказом Минэнерго от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям» имеет юридическую силу и применяется в возникших между сторонами спора правоотношениях.

Эта Методика является нормативной в контексте пункта 144 Основных положений (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442), поскольку она относится к актам уполномоченного федерального органа, которая применяется в силу закона, если в договоре энергоснабжения не закреплена иная аттестованная методика.

Как следует из представленного в дело договора, иной методики расчета в нем нет, соответственно, применение указанной выше Методики законно и обоснованно в возникших между сторонами отношениях. ФИО1 был уведомлен применении данной Методики, которая применяется в силу закона, а потому отдельного согласования и включения данного условия в договоре о применении данной Методики, не требуется.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

По смыслу абзаца 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Из анализа содержания указанных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Таким образом, на ФИО1, как на собственника объекта электросетевого хозяйства возложена обязанность по возмещению потерь в электрических сетях, расчет которых производится в соответствии Методикой расчета потерь в элементах сети ООО «Энергонефть Томск» при передаче электроэнергии потребителям АО «Томскэнергосбыт», запитанным от ПС 220 кВ Советско-Соснинская.

Расчет потерь электроэнергии производится ежемесячно, исходя из технических параметров оборудования и фактических показаний прибора учета. При этом основная доля в объеме потерь электроэнергии возникает в трансформаторе в связи с наличием потерь холостого хода, которые не зависят от фактического потребления электроэнергии и ежемесячно составляют от 403,2 кВтч до 446,4 кВт/ч в зависимости от количества дней в расчетном периоде.

Представленный в дело расчет, содержащий в том числе и сведения о величине потерь, в судебном заседании посредством предоставления соответствующих доказательств, не оспорен. Доказательств наличия оснований для применения понижающего тарифа также не представлено.

Таким образом, вопреки доводам жалобы ФИО1 условие договора о применении Методики являются согласованным, соответствующая Методика расчета применяется в возникших между сторонами отношениях, доказательств тому, что истцом не верно осуществлен соответствующий расчет задолженности ФИО1 не представлено. Кроме того, из дела следует, что ФИО1 частично погасил задолженность, в связи с чем исковые требования были АО «Томскэнергосбыт» скорректированы.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения АО «Томскэнергосбыт» об изменении порядка расчета технологических потерь электроэнергии в питающихся сетях потребителей с коммерческим учетом не на границе балансовой принадлежности в отношении точки поставки от ПС 220/110/35/6 кВ «Совестко-Соснинская» по лицевому счету № /__/, а также в требовании о возложении обязанности произвести перерасчет в начислении за электроэнергию с мая 2024 года.

Вопреки доводам ФИО1 о невозможности перенести прибор учета на границу балансового разграничения, не представлено доказательств обращения с заявлением о совершении таких действий и отказа в их совершении.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ФИО1 обязан оплачивать потери на участке от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, даже если он оплачивает электроэнергию по установленным тарифам. Участок от границы балансовой принадлежности до прибора учета считается сетями потребителя. При этом тариф, который оплачивает ФИО1 включает в себя только потери в сетях сетевой организации (до границы балансовой принадлежности).

Таким образом, потери на участке от границы до прибора учета оплачивает ФИО1, в связи с чем довод жалобы относительно того, что оплачиваемый им тариф уже включает указанные выше потери, состоятельным признан быть не может.

Доводы жалобы относительно того, что суд не предоставил время ФИО1 для ознакомления с приобщенными 15.10.2025 в 14 час. 30 мин. документами, которое ему требовалось с целью обращения за консультацией к специалисту – эксперту, что свидетельствует по мнению подателя жалобы о допущенных судом процессуальных нарушениях, судебная коллегия также отклоняет, поскольку, как следует из дела, необходимости в дополнительном уяснении их содержания (с учетом представленных письменных пояснений по этим документам), у сторон не имелось (л.д. 184).

Кроме того, времени, которое прошло с момента вынесения судом решения по делу и до рассмотрения апелляционной жалобы ФИО1 было достаточно для обращения ФИО1 к соответствующим специалистам, с целью получения дополнительных разъяснений по содержанию представленных документов.

Принимая во внимание изложенное, учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные положения закона, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмене принятого по делу судебного решения.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Стрежевского городского суда Томской области от 15.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Кемерово) через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.03.2026.