Решение № 2А-2452/2021 2А-2452/2021~М-2388/2021 М-2388/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2452/2021

Дело <№>а<№>

64RS0<№>-63


Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Попильняк Т.В., при ведении протокола помощником судьи Яковенко Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

установил:

прокурор <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения о запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности. В ходе проверки установлены сайты, находящиеся в свободном доступе, на которых содержится информация о продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, аттестатов о среднем образовании и прочих документов.

С учетом уточнений исковых требований административный истец просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на сайте сайте https://tlt.diplomvrukiz.com/. Копию решения суда просил направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей данных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить административное исковое заявление.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд с учетом мнения представителя административного истца и положений ст.150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, чтопрокуратурой <адрес> города Саратова проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети Интернет, нарушающих действующее законодательство.

В ходе мониторинга выявлены сайты, на которых размещена информация о продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов, аттестатов о среднем образовании и прочих документов.

С учетом уточнений, на момент рассмотрения дела в свободном доступе находится сайт https://tlt.diplomvrukiz.com/. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации, указанной на данном сайте, отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.19.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица прав или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт.

В соответствии со ст.324 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград. В соответствии с ч.1 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст. 4 Закона РФ от <Дата><№> «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специальную охраняемую законом <данные изъяты> для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <Дата> №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая, что информация, размещенная на странице вышеуказанного сайта, адресована неограниченному кругу лиц и побуждает к нарушению действующего законодательства, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от <Дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата><№>.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от <Дата> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения страниц сайтов в сети «Интернет» в вышеуказанный реестр.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> города Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию на сайте https://tlt.diplomvrukiz.com/.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц данных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Т.В. Попильняк