Постановление № 5-144/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-144/2020

Поступило в суд: 27.04.2020

УИД 54RS0007-01-2020-001901-14

Дело № 5-144/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Мороз И.М.,

при секретаре Геер Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Цао Чуньфэн, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 апреля 2020 года в отношении Цао Чуньфэн был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 22.04.2020 в 09 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен факт незаконной торговли куртками, чем нарушил требования пункта 3 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», Указа Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а именно, не приостановил торговлю, в связи с чем в действиях Цао Чуньфэн, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Цао Чуньфэн не явился, судом приняты меры к извещению. В материалах дела имеется заявление, в котором Цао Чуньфэн указал, что он признал вину в совершенном правонарушении, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении законодательства действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющегося федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа.

В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 N 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физических или юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, Губернатором Новосибирской области было издано постановление от 27.03.2020 №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации».

Факт осуществления Цао Чуньфэн деятельности, ограниченной на основании п. 3 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», Указа Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 22.04.2020 (л.д.2), в котором подробно изложено существо нарушения; рапортом об обнаружении признаков правонарушения (л.д.7); протоколом осмотра от 22.04.2020 (л.д.9); объяснением (л.д.8), фотографиями (л.д.18-23).

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств, является достаточных для установления вины Цао Чуньфэн в совершении инкриминируемого деяния.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Цао Чуньфэн допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, что административным правонарушением, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений п. 1 и п. 10 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и совершение административного правонарушения беременной женщиной.

Из материалов дела следует, что Цао Чуньфэн признал вину в совершенном административном правонарушении

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Назначение административного наказания в виде предупреждения санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ не предусмотрено.

Однако, при определении размера санкции, подлежащей применению к лицу, привлекаемому к административной ответственности, судья учитывает следующее.

Согласно ст. 2.2. ч. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Ч. 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Цао Чуньфэн признал вину в совершенном административном правонарушении, суд приходит к выводу, что подлежащая применению к нему санкция в виде административного штрафа может быть снижена до 7 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3 и ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цао Чуньфэн виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет УИН № УФК по Новосибирской области (ОП № 6 «Октябрьский» по г. Новосибирску) ИНН <***> ОКТМО 50701000 № 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск БИК 045004001 КБК 18811601061010003140, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья - /подпись/