Решение № 2-2114/2024 2-2114/2024~М-1541/2024 М-1541/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-2114/2024

УИД № 57RS0022-01-2024-002082-23 Производство № 2-2114/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола помощником судьи Третьяковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата обезличена) обратился в ОСФР по Орловской области с заявлением об определении права на назначение пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовые книжки.

Однако в ответе от (дата обезличена) ответчиком было сообщено о том, что периоды работы в колхозе «Знамя Ленина» с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежат включению в страховой стаж.

Полагая решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации незаконным, с учетом уточнения требований, ФИО1 просил суд включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Знамя Ленина» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнения поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, считая, что оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 64 лет, имеющие необходимую продолжительность страхового стажа не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением об определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из ответа ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)л усматривается, что в страховой стаж ФИО1 не включен период работы в колхозе «Знамя Ленина» с (дата обезличена) по (дата обезличена) ввиду отсутствия документального подтверждения отработанных выход-дней, а также в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена), поскольку выписка из индивидуального лицевого счета не содержит информацию о периоде работы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки колхозника (номер обезличен) усматривается, что ФИО1 с (дата обезличена) был принят на работу в колхоз «Знамя Ленина» на должность дояра и уволен с (дата обезличена).

Согласно трудовой книжке (номер обезличен) ФИО1 с (дата обезличена) принят в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» на должность водителя и (дата обезличена) уволен по собственному желанию.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными стороной ответчика не представлено. При этом ответчиком частично включены в страховой стаж периоды работы истца, содержащиеся в трудовых книжках.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в колхозе «Знамя Ленина» с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена), суд приходит к выводу о включении указанных периодов в страховой стаж работы истца.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент разрешения настоящего спора истец не достиг требуемого возраста 64 лет, оснований для признания за ним права на назначение страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы ФИО1 в колхозе «Знамя Ленина» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ПМК-7 ОАО «Нефтебазстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2024 г.

Судья В.С. Агибалов